黨引導脫貧攻堅任務的專包養經驗汗青經歷與啟發

黨引導脫貧攻堅任務的汗青經歷與啟發

中共國度村落復興局黨組

中國共產黨是為國民辦事的黨,基礎在國民,血脈在國民,成立100年來一直保持把為中國國民謀幸福、為中華平易近族謀回復作為初心任務,矢志不渝為打消貧苦、改良平易近生、完成配合富饒而不懈奮斗。

新平易近主主義反動時代,黨連合率領國民浴血奮戰,“打土豪、分地步”,履行“耕者有其田”,輔助窮鬼翻身得束縛,篡奪中國反動成功,樹立新中國,為解脫貧苦包養女人發明了最基礎政治前提。新中國成立后,黨連合率領國民履行地盤改造,推動社會主義扶植,使那時占世界四分之一生齒的中國國民特殊是農人的基礎生涯需求獲得初步知足,為解脫貧苦打下了堅實基本。改造開放以來,黨連合率領國民以經濟扶植為中間,履行改造開放,不竭強大綜合國力。確立開闢式扶貧方針,聚焦鄉村實行年夜範圍、有打算、有組織的扶貧開闢,首創性地將扶貧開闢與國度計謀慎密聯合,構建起籠罩全國的扶貧任務系統和任務機制。緊緊掌握經濟持久、疾速、穩固增加的有利前提,推進開闢、開放盈利向減貧開釋,推進貧苦地域面孔產生宏大變更,保證和改良平易近生獲得了史無前例的巨大成績。包養甜心網

黨的十八包養網dcard年夜以來,以習近平同道為焦點的黨中心凸起誇大“小康不小康,要害看老鄉,要害在貧苦的老鄉能不克不及脫貧”,許諾“決不克不及落下一個貧苦地域、一個貧苦群眾”。扶貧開闢進進啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,采取慣例思緒和措施、墨守成規推動難以完成義務,必需以更年夜的決計、更明白的思緒、更精準的舉動、超凡規的力度高位推進。為此,黨中心、國務院于2015年作出打贏脫貧攻堅戰的決議,明白提出到2020年,甜心花園穩固完成現行尺度下鄉村貧苦生齒不愁吃、不愁穿,任務教導、基礎醫療和住房平安有保證,確保鄉村貧苦生齒完成脫貧,貧苦縣所有的摘帽,處理區域性全體貧苦。顛末全黨全國各族國民配合盡包養軟體力,脫貧攻堅戰如期獲得了周全成功,現行尺度下9899萬鄉村貧苦生齒所有的脫貧,832個貧苦縣所有的摘帽,12.8萬個貧苦村所有的出列,區域性全體貧苦獲得處理,完成了打消盡對貧苦的艱難義務,發明了特出史冊的人世古跡!黨引導脫貧攻堅的巨大成功,譜寫了百年光輝黨史濃墨重彩的絢麗篇章,發明了又一個屬于億萬中國國民、屬于全部中華平易近族的巨大光彩!

脫貧攻堅獲得環球注視的成績,靠的是黨的剛強引導,靠的是中華平易近族自給自足、艱難奮斗的精力品德,靠的是新中國成立以來包養網特殊是改造開放以來積聚的堅什物質基本,靠的是一任接著一任干的苦守固執,靠的是全黨全國各族國民的連合奮斗。脫貧攻堅走出了中國特點減貧途徑,構成了中國特點反貧苦實際,鑄造構成了“高低齊心、盡銳出戰、精準務虛、開闢立異、攻堅克難、不負國民”的脫貧攻包養情婦堅精力,發明深化了一系列可貴的實際結果和實行經歷,值得在新的征程上持久保持并不竭成長。

一、黨一直保持對脫貧攻堅的周全引導,供給剛強政治和組織包管

黨中心保持對脫貧攻堅的集中同一引導,把脫貧攻堅歸入“五位一體”總體布局、“四個周全”計謀布局,作為周全建成小康社會、完成第一個百年奮斗目的必需完成的硬義務,站在完成中華平易近族巨大回復的計謀全局,兼顧策劃,強力推動。習近平總書記親身批示、親身安排、親身督戰、率先垂范、身材力行,脫貧攻堅8年間,先后7次掌管召開中心扶貧任務座談會,50屢次調研扶貧任務,走遍14個集中連片特困地域,清楚真扶貧、扶真貧、脫真貧的現實情形,提出一系列主要結論主要不雅點,作出一系列嚴重決議計劃嚴重安排,構成了關于扶貧任務的主要闡述,為脫貧攻堅供給了最基礎遵守和迷信指引,為全黨全國各族國民齊心合力、奮力攻堅注進了強盛精力動力。

以習近平同道為焦點的黨中心,強化中心兼顧、省負總責、市縣抓落實的任務機制,構建五級書記抓扶貧、全黨發動促攻堅的局勢。安排實行一把手義務制,中西部22個省(區、市)黨政重要擔任同道向中心簽訂脫包養貧攻堅義務書、立下“軍令狀”,脫貧攻堅期內堅持貧苦縣黨政正職穩固。強化下層黨組織率領群眾脫貧致富的戰斗碉堡感化,從全國縣級以上機關、國有企工作單元遴派300多萬名第一書記和駐村干部,同近200萬名鄉鎮干部和數百萬村干部并肩奮戰在扶貧一線包養,與貧苦群眾配合研討脫貧打算、落實脫貧辦法、見證脫貧結果,鮮紅的黨包養甜心網旗一直在脫貧攻堅主疆場上高高飄“你是什麼意思?”藍玉華冷靜下來,問道。蕩。

脫貧攻堅的巨大實行和成功結果充足證實,我們黨具有無比剛強的引導力、組織力、履行力,是連合率領國民披荊斬棘、開闢進步最靠得住的引導氣力。只需我們一直不渝保持黨的引導,就必定可以或許在周全建成社會主義古代化強國的新征程上克服一切艱巨險阻,不竭從成功走向新的成功。

二、黨一直保持國民態度、為平易近主旨,果斷不移走配合富饒途徑

習近平總書記指出:“山河就是國民、國民就是山河,打山河、守山河,守的是國民的心。”全黨高低以總書記主要結論精力為引領,將脫貧攻堅作為嚴重政治義務,把群眾滿足度作為權衡包養網脫貧成效的主要標準,集中氣力處理貧苦群眾基礎平易近生需求。“十三五”時代,在經濟下行壓力較年夜的情勢下,黨中心提出寧可少上幾個年夜項目,也要優先保證脫貧攻堅需求。充足施展當局投進的主體和主導感化,施展金融資金的領導和協同感化。8年間,中心、省、市縣財務專項扶貧資金累計投進近1.6萬億,此中中心財務累計投進66包養01億元,地盤增減掛目標跨省域調解和省域內流轉資金4400多億元,扶貧小額信貸累計向1500多萬戶貧苦戶發包養網比較放7100多億元,扶貧再存款累計發放6688億元,金融精準扶貧存款發放9.2萬億元。在增添財務投進的同時,加年夜扶貧資金整協力度,強化扶貧資金監管,實在進步資金應用效力,確保把錢用到刀刃上。

黨在加年夜脫貧攻堅投進力度的同時,凸起誇大保持扶貧和扶志扶智相聯合,重視把國民群眾對美妙生涯的向往轉化成解脫貧苦的強盛動能。鼎力展開移風易俗,培養安康文明風氣,晉陞貧苦群眾自我成長才能,組織、領導、支撐貧苦群眾成長財產、擴展失業完成脫貧,激起寬大群眾自給自足、可連續脫貧的內活潑力。

脫貧攻堅的活潑實行充足證實,我們黨一直保持以國民為中間,保持配合富饒標的目的,在黨和國度工作全局策劃推進上,把完成好、保護好、成長好最寬大國民最基礎好處作為動身點和落腳點。我們黨一直保持國民主體位置,包養網比較保持成長為了國民、成長依附國民,激起全部國民積極性、自動性、發明性,與國民群眾一道發明美妙生涯。只需我們一直不渝保持黨的引導,站穩國民態度,貫徹黨的群眾道路,尊敬國民開創精力,就必定可以或許不竭推進全部國民配合富饒獲得更為顯明的本質性停頓,不竭完成國民對美妙生涯的向往。

三、黨一直保持施展政治上風,推進構成脫貧攻堅的配合意志、配合舉動

習近平總書記誇大:“施展政治上風,強力展開脫貧攻堅。”黨保持施展我國社會主義軌制可以或許集中氣力辦年夜事的政治上風,普遍發動全黨全國各族國民以及社會各方面氣力配合向貧苦宣戰,號令黨政軍平易近學勁往一處使,構成全黨高低齊發動、全平易近介入促攻堅的巨大局勢。著眼于完成先富幫后富、終極完成配合富饒,強化工具部扶貧協作,推進省市縣各層面結對幫扶,增進人才、資金、技巧向貧苦地域活動。2015—2020年,台灣東邊9個省份共向扶貧協作地域投進財務支援資金和社會幫扶資金1005億多元,互派干部和技巧職員13.1萬人次,跨越2.2萬家台灣東邊企業赴扶貧協作地域累計投資1.1萬億元。組織展開中心單元定點扶貧,中心和國度機關各部分、平易近主黨派、國民集團、國有企業和國民部隊等都積極舉動,每個國度扶貧開闢任務重點縣都有幫扶單元。2013—2020年,中心單元累計投進幫扶資金和物質427.6億元,輔助引進各類資金1066.4億元,培訓下層干部、各類技巧人才368.8萬人次。部隊幫扶4100個貧苦村,輔助92.4萬貧苦群眾完成脫貧。各行各業施展專門研究上風,展開財產、科技、教導、文明、安康、花費扶貧。

黨完美社會發動機制,推進全社會弘揚同心協力、連合合作美德,領導社會各界投身脫貧舉動。激勵平易近營企業、社會組織和國民小我熱忱介入,“萬企幫萬村”舉動蓬勃展開,2015—2020年累計組織發動12.7萬家平易近營企業精準幫扶13.91萬個村(此中貧苦村7.32萬個),帶動和惠及貧苦生齒跨越1800萬人。

脫貧攻堅的全平易近實行充足證實,中國共產黨引導和我國社會主義軌制是聚力攻堅克難、獲得全方位首創性成績的最基礎包管。只需我們一直不渝保持黨的引導、果斷走中國特點社會主義途徑,就必定可以或許辦成更多像脫貧攻堅如許的年夜事難事,就必定可以或許把中華平易近族巨大回復的中國夢一個步驟一個步驟釀成實際。

四、黨一直保持開闢式扶貧方針,實行精準扶貧精準脫貧基礎方略

習近平總書記指出,精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰的制勝寶貝,開闢式扶貧方針是中國特點減貧途徑的光鮮特征。習近平總書記聯合40多年扶貧任務實行和深奧思慮,保持腳踏實地的思惟道路,從我國國情和貧苦特色動身,發明性地提出并推進實行精包養準扶貧精準脫貧基礎方略,對扶貧對象履行精緻化治理、對扶貧資本履行準確化設置裝備擺設、對扶貧對象履行精準化攙扶,做到攙扶對象、項目設定、資金應用、辦法到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”。

——包養網推薦誇大精準識貧,建檔立卡、靜態治理,處理“攙扶誰”的題目。黨中心誇大,扶貧必先識貧。為此,迷信制訂貧苦辨認尺度和法式,組織下層干部進村進戶,摸貧寒困生齒分布、致貧緣由、幫扶需求等情形。貧苦戶辨認以農戶支出為基礎根據,綜合斟酌住房、教導、安康等情形,經由過程農戶請求、平易近主評斷、公示通知佈告、逐級審核的方法,停止整戶辨認;貧苦村辨認綜合斟酌行政村貧苦產生率、村平易近人均純支出和村所有人全體經濟支出等情形包養意思,依照村委會請求、鄉當局審核公示、縣級核定通知佈告等法式斷定。對辨認出的貧苦村和貧苦生齒建檔立卡,樹立起全國同一的扶貧信息體系。組織展開“回頭看”,履行靜態治理,實時剔除辨認不準生齒、補錄新辨認生齒,進步辨認正確率。建檔立卡在中國扶貧史上第一次完成貧苦信息精準到村到戶到人,準確對準了脫貧攻堅的對象,第一次逐戶剖析致貧緣由和脫貧需求,第一次構建起國度扶貧信息平“嗯,我去找那個女孩確認一下。”藍沐點了點頭。臺,為實行精準扶貧精準脫貧供給了無力的數據支持。

——誇大義務落實,優化機制、嚴厲履行,處理“誰來扶”的題目。黨中心誇大,推動脫貧攻堅,要害是義務落實到包養人。為此,自上而下樹立分工明白、義務清楚、義務到人、考察到位的脫貧攻堅任務機制,既各司其職、各盡其責,又和諧運轉、協同發力。黨中心、國務院重要擔任兼顧制訂脫貧攻堅年夜政方針,出臺嚴重政策舉動,計劃嚴重工程項目,兼顧和諧全局性嚴重題目、全國性個性題目,考察省級黨委和當局任務成效。省級黨委和當局對轄區內脫貧攻堅任務負總責,確保轄區內貧苦生齒如期所有的脫貧、貧苦縣如期所有的摘帽。市(地、州、盟)黨委和當局做好高低連接、域內和諧、催促檢討任務。縣級黨委和當局承當主體義務,縣委書記和縣長是第一義務人,做好精準辨認、進度設定、項目落地、資金應用、人力分配、推動實行等任務。中心和國度機關各部分加大力度對本部分本行業脫貧攻堅的組織引導,應用部分本能機能和行業資本做好任務,做到扶貧項目優先設定、扶貧資金優先保證、扶貧任務優先對接、扶貧辦法優先落實。

樹立黨內與黨外相聯合、當局與社會相聯合的全方位監視包養俱樂部系統,無力增進義務落實到位。黨中心應用巡查利器,展開黨內監視。黨中心委托8個平易近主黨派中心,自2016年開端持續5年對口8個脫貧攻堅義務重的省份展開平易近主監視,這是平易近主黨派初次對國度嚴重計謀展開專項監視,也是平易近主黨派展開的範圍最年夜、時光跨度最長的專項監視運動。原國務院扶貧開闢引導小組在2016—2020年間,每年重點對中西部22個省(區、市)黨委和當局、中心和國度有關單元展開一次脫貧攻堅督查巡視。審計監視完成對832個貧苦縣的扶貧審計全籠罩,行業監視和社會監視顯明加大力度,起到主要感化。

——誇大精準務虛,區分種別、靶向施策,處理“怎么扶”的題目。黨中心誇大,要依照貧苦地域和貧苦生齒的詳細情形,實行“五個一批”工程。一是成長生孩子脫貧一批。支撐和領導貧苦地域隨機應變成長特點財包養產,激勵支撐電商扶貧、光伏扶貧、游玩扶貧等新業態新財產成長,依托工具部扶貧協作推動食物加工、服裝制造等休息密集型財產梯度轉移,一大量特點上風財產初具範圍,加強了貧苦地域經濟成長動能。累計建成各類財產基地跨越30萬個,構成了特點光鮮、帶貧面廣的扶貧主導財產,打造特點農產物brand1.2萬個。成長市級以上龍頭企業1.44萬家、農人一起配合社71.9萬家,72.6%的貧苦戶與新型農業運營主體樹立了慎密型的好處聯絡關系。財產幫扶政策籠罩98.9%的貧苦戶,有休息才能和意愿的貧苦群眾基礎都介入到財產扶貧之中。扎實推動科技扶貧,樹立科技幫扶結對7.7萬個,遴派科技特派員28.98萬名,投進資金200多億元,實行各級各類科技項目3.76萬個,推行利用進步前輩適用技巧、新種類5萬余項,支撐貧苦地域建成立異創業平臺1290個。培養貧苦村創業致富帶頭人,樹立完美帶貧機制,激勵和率領貧苦群眾成長財產增收致富。

二是易地搬家脫貧一批。對生涯在天然周遭的狀況惡劣、保存前提極差、天然災難頻發地域,很難完成當場脫貧的貧苦生齒,實行易地扶貧搬家。充足尊敬群眾意愿,公道斷定搬家範圍,有打算有步調穩妥實行。960多萬生涯在“一方水土養欠好一方人”地域的貧苦生齒經由過程易地搬家完成脫貧。截至2020年末,累計建成集中安頓區約3.5萬個,扶植安頓住房266萬余套。加大力度安頓點配套舉措措施和財產園區、扶貧車間等扶植,積極為搬家生齒發明失業機遇,易地扶貧搬家貧苦生齒中休息力失業比例到達73.7%,搬家貧苦家庭中有休息力家庭失包養包養比例到達94.1%。保證搬家群眾同本地群眾享用劃一的基礎公共辦事,確保搬得出、穩得住、慢慢能致富。

三是生態抵償脫貧一批。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,讓有休息才能的貧苦群眾當場轉為護林員等生態維護職員。2013年以來,貧苦地域實行退耕還林還草7450萬畝,選聘110多萬貧苦群眾擔負生態護林員,樹立2.3萬個扶貧造林(種草)專門研究一起配合社(隊)。貧苦群眾積極介入領土綠化、退耕還林還草等生態工程扶植和叢林、草原、濕地等生態體系維護修停工作,成長草本油料等經濟林蒔植及叢林游玩,不只拓寬了增收渠道,也顯明改良了貧苦地域生態周遭的狀況,完成了“雙贏”。

四是成長教導脫貧一批。保持再窮不克不及窮教導、再窮不克不及窮孩子,盡力阻斷貧苦代際傳遞。連續晉陞貧苦地域黌舍、學位、師資、贊助等保證才能,20多萬名任務教導階段的貧苦家庭停學先生所有的返校就讀,周全完成適齡少年兒童任務教導有保證。實行定向招生、先生失業、職教脫貧等傾斜政策,輔助800多萬貧苦家庭初高中結業生接收個人工作教導培訓、514萬名貧苦家庭先生接收高級教導,重點高校定向招收鄉村和貧苦地域先生70多萬人,拓寬貧苦先生縱向活動渠道。展開平易近族地域鄉村教員和青丁壯農牧平易近國度通用說話文字培訓,累計培訓350萬余人次,晉陞平易近族地域貧苦生齒失業才能。

五是社會保證兜底一批。聚焦特別貧苦群體,落實兜底保證政策。實行特困職員贍養辦事舉措措施改革晉陞工程,集中贍養才能明顯加強。鄉村低保軌制與扶貧政策有用連接,台灣包養網全國鄉村低保尺度從2012年每人每年2068元進步到2020年5962元,進步188.3%。扶貧部分與平易近政部分按期展開數據比對、摸排核實,完成貧苦生齒“應保盡保”。

——誇大精準脫貧,嚴厲尺度、有序摘帽,處理“若何退”的題目。黨中心誇大,精準扶貧是為了精準脫貧。為此,樹立貧苦加入機制,明白貧苦縣、貧苦村、貧苦生齒加入的尺度和法式。制訂脫貧摘帽計劃和年包養網dcard度減貧打算,確保規范公道有序加入。嚴厲履行加入尺度,嚴厲規范任務流程,貧苦生齒加入履行平易近主評言,而是會如實傳開,因為習家退休親是最好的證明,鐵證如山。斷,貧苦村、貧苦縣加入停止審核審查,加入成果公示通知佈告,讓群眾介入評價,做到法式公然、數據正確、檔案完全、成果公平。強化監視檢討,每年委托第三方對摘帽縣和脫貧生齒停止專項評價。2020年至2021年頭,展開國度脫貧攻堅普查,周全正確摸貧寒困生齒脫貧完成情形。

——誇大穩固結果,靜態監測、精準幫扶,處理“若何穩”的題目。黨中心誇大,將穩固拓展脫貧攻堅結果放在凸起地位,果斷避免產生範圍性返貧。為此,包養對脫貧縣,從脫貧之日起建立5年過渡期,過渡期內堅持重要幫扶政策總體穩固。健全避免返貧靜態監測和幫扶機包養行情制,對脫貧不穩固戶、邊沿易致貧戶,以及因病因災因不測變亂等剛性收入較年夜或支出年夜幅縮減招致基礎生涯呈現嚴重艱苦戶,早發明、早干涉、早幫扶。持續支撐脫貧地域村落特點財產成長強大,連短期包養續增進脫貧生齒穩固失業。做好易地搬家后續攙扶,多渠道增進失業,強化社會治理,增進社會融進。保持和完美駐村第一書記和任務隊、工具部協作、對口聲援、社會幫扶等軌制。持續加大力度扶志扶智,鼓勵和領導脫貧群眾靠本身盡力過上更好生涯。黨中心決議展開穩固脫貧結果后評價任包養女人務,壓緊壓實各級黨委和當局義務,果斷守住不產生“媽媽,我女兒沒事,就是有點難過,我為彩煥感到難過。”藍玉華鬱悶,沉聲道:“彩歡的父母,一定對女兒充滿怨恨吧?範圍性返貧的底線。包養網

8年間,黨中心率領全黨全國各族國民披荊棘、風塵僕僕,發揚釘釘子精力,敢于啃硬骨頭,霸佔了一個又一個貧中之貧、堅中之堅。脫貧攻堅戰獲得周全成功,汗青性地處理了盡對貧苦題目,為周全建成小康社會作出了標志性進獻,標志著我們黨在連合率領國民發明美妙生涯、完成配合富饒的途徑上邁出了堅實的一年夜步!

鄉村貧苦生齒所有的脫貧。黨的十八年夜以來,均勻每年1000多萬人脫貧,相當于一個中等國度的生齒脫貧。貧苦生齒支出程度明顯進步,貧苦地域鄉村居平易近人均可安排支出,從2013年的6079元增加到2020年的12588元,年均增加11.6%,增加連續快于全國鄉村,增速比全國鄉村高2.3個百分點。脫貧生齒所有的完成“兩不愁三保證”,不愁吃、不愁穿,任務教導、基礎醫療、住房平安有保證,飲水平安也都有了保證。

脫貧地域經濟社會成長年夜踏步遇上來,全體面包養網孔產生汗青性劇變。貧苦地域的地域生孩子總值連續堅持較快增加,2015年以來,人均普通公共預算支出年均增幅超出跨越同期全國均勻程度約7個百分點。基本舉措包養網車馬費措施扶植日新月異,社會工作長足提高,行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學難、就醫難等題目獲得汗青性處理。

脫貧群眾精力面孔面目一新,增加了自立自強的信念勇氣。寬大脫貧群眾激起了發奮向上的精氣神,社會主義焦點價值不雅獲得普遍傳佈,文明新風獲得普遍弘揚,艱難奮斗、苦干實干、用本身的雙手發明幸福生涯的精力在寬大貧苦地域蔚然成風。

黨群干群關系顯明改良,黨在鄉村的在朝基本加倍堅固。打贏脫貧攻堅戰,增進了國度貧苦管理系統的完美,貧苦地域下層管理系統進一個步驟健全、管理才能明顯晉陞。下層黨組織的戰斗碉堡感化不竭加強,凝集力戰斗力號令力顯明進步。寬大下層干部和扶貧干部心系貧苦群眾、甘愿就義貢獻,博得了貧苦群眾發自心坎的承認。

發明了減貧管理的中國樣本,為全球減貧工作作出了嚴重進獻。包養網造開放以來,依照現行貧苦尺度盤算,我國7.7億鄉村貧苦生齒解脫貧苦;依照世界銀行國際貧苦尺度,我國減貧生齒占同期全球減貧生齒70%以上。在做好本國減貧任務的同時,積極展開國際減貧一起配合,實行減貧國際義務,為成長中國度供給力所能及的輔助,與列國聯袂共建沒有貧苦、配合成長的人類命運配合體。

脫貧攻堅的迷信實行和汗青結果充足證實,只需我們一直不渝保持黨的引導,保持精準的迷信方式、落實精準的任務請求,保持用成長的措施處理成長不服衡不充足題目,就必定可以或許為經濟社會成長和平易近生改良供給迷信途徑和耐久動力。

在全國脫貧攻堅總結表揚年夜會上,習近平總書記深入指出:“脫貧摘帽不是起點,而是重生活、新奮斗的出發點。”本年是中國共產黨成立100周年,黨中心號令全部黨員持續為完成國民對美妙生涯的向往不懈盡力,盡力為黨和國民爭奪更年夜光彩!村落復興是完成中華平易近包養網族巨大回復的一項嚴重義務,是黨中心付與我們新的汗青任務,其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。征途漫漫,惟有奮斗。我們必需加倍慎密地連合在以習近平同道為焦點的黨中心四周,果斷信念決計,以永不懶惰的精力狀況、勇往直前的奮斗姿勢,接續周全推動村落復興,披堅執銳、勇立新功!

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