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北極星輸配電網獲悉，10月29日，廈門市國民當局辦公廳發布關于印發《“電動廈門”發展規劃（2023-2025年）》（以下簡稱《規劃》）的告訴。
《規劃》指出，加速高速公路、環島途徑快充網絡有序覆蓋。在本市高速公路服務區和環島途徑，加速快充站、換電包養網站建設布局，實現全域路人。疾速路況主骨架和充換電網絡融會協同，此中在環島游玩公路先行推進完美。力爭到2025年，高速公路服務區和環島疾速路快充站覆蓋率不低于80%。
原文如下：
廈門市國民當局辦公廳關于印發
“電動廈門”發展規劃（2023-2025年）的告訴
各區國民當局，市直各委、辦、局，包養條件各開發區管委會，市屬各國有企業，各高級院校，各有關單位：
《“電動廈門”發展規劃（2023-2025年）》已經市當局研討批準，現印發給你們，請認真組織實施。
廈門市國民當局辦公廳
2023年10月26日
（此件主動公開）
“電動廈門”發展規劃
（2023-2025年）
2023年10月
前 言
發展新動力汽車是我國從汽車年夜國邁向汽車強國的殊途同歸，是應對氣候變化、推動綠色發展的主要戰略抓手。2020年，國務院頒布實施《新動力汽車產業發展規劃（2021-2035年）》，明確了“三橫三縱”技術路線和具體任務舉措，為區域途徑路況降碳發展和產業協同供給了主要支撐。在我國新動力汽車發展戰略的引領下，國家部委相繼開展了“燃料電池汽車示范城市群”、“新動力汽車換電形式應用試點”、“公共領域車輛周全電動化”等一系列試點項目，鼓勵有條件、有積極性的地區開展新動力汽車應用推廣，帶動產業協同，慢慢推動區域途徑路況體系構建“綠色、低碳、可持續”的良性發展生態。
廈門市作為我國改造開放最早的四個經濟特區之一，不斷鞏固晉陞“包養網雙循環”優勢，始終堅持發展以新動力汽車為代表的先進制造業。近年來，在市委、市當局的著力推動下，發布了《加速新動力汽車推廣應用促進產業發展實施意見》等“一攬子”促進新動力汽車發展政策。在“政策+市場”的雙擎驅動下，截至2022年末，本市新動力汽車保有量11.4萬輛，占比約5.74%，焦點區充電樁密度約為24.5臺/平方公里，均高于全國均勻程度，基礎構建了“車樁相伴、協同發展、市場與產業協同”的發展生態。
為進一個步驟夯實廈門市新動力汽車發展頂層設計，明確分歧階段發展目標和具體任務，壓實責任主體，特編制本規劃。規劃刻日為2023-2025年，文件將作為廈門市新動力汽車階段性發展的主要指向性文件。
目錄
一、發展基礎
（一）基礎情況
（二）存在問題
二、總體請求
（一）總體思緒
（二）基礎原則
三、發展目標
（一）純電動汽車示范推廣應用獲得較年夜衝破
（二）車路協同聰明出行基礎實現
（三）當地汽車零部件產業鏈條加倍完美
四、重點任務
（一）聚焦低碳示范，推進路況運輸領域電動化進程
（二）強化配套支撐，構建適度超前的充換電設施網絡
（三）完美創新體系，支撐整車和零部件企業做年夜做強
（四）聚力聰明路況，構建低碳、聰明路況體系
（五）強化產業協同，完美新動力與智能網聯產業生態
（六）深化開放一起配合，建設極具競爭力的區域發展格式
五、保證辦法
（一）健全組織要素保證
（二）完美政策攙扶體系
（三）強化嚴重項目帶動
（四）打造產學研一起配合平臺
（五）加強人才隊伍建設
（六）構建傑出產業生態
一、發展基礎
（一）基礎情況
一是新動力汽車推廣應用基礎傑出。截至2022年末，本市新動力汽車保有量11.4萬輛，占比約5.74%，高于全國均勻程度。在城市公交、網約出租、巡游出租、游玩客運、郵政運輸等領域電動化疾速晉陞，此中，城市公交和出租車輛電動化推廣占比超50%以上，位列全省第一。作為國家物流樞紐和東南地區國際航運中間，廈門港也在全國率先啟動電動化晉陞，全市口岸內岸橋、龍門吊、場內立體運輸設備、口岸作業設備基礎實現電動化，口岸內部轉運車輛純電動占比超過30%。
二是充電樁建設密度位居全國前列。近年，全市充換電基礎設施建設年夜幅提速，充電樁布局不斷優化，島內外充電樁建設數量基礎持平，但島內建設集中度相對包養較高，焦點區充電樁密度更是達到24.5臺/平方公里，在國內處于領先位置。市級充電基礎設施平臺不斷完美，初步構成以城際快充站、居平易近區和單位停車場充電樁等為重點的公用充電設施服務體系。
三是充換電運營商業形式相對成熟。我市積極摸索換電形式，在乘用車領域已構建相對成熟的換電商業形式，在無額外資金補貼的情況下，可基礎實現出入均衡。在商用車領域，依照當局支撐引導、社會資本運營的原則，市內重點企業積極推廣在特定場景的城市渣土車輛、貨運物流換電形式，開展區域內“定點定線”運輸的換電試點。充電樁進小區方面開展“一網通辦”“統建統營”試點推廣形式，現已基礎實現抄表到戶，為私家領域充電樁建設供給方便條件。
四是焦點產業引培初具規包養一個月價錢模。整車企業積極布局產品轉型升級，已實現從單一客車產品向貨運綜合產品發展，實現新動力汽車多產品線布局。積極開展項目引培，集聚一批新動力產業鏈龍頭及關鍵配套項目，并慢慢構成以動力電池、儲能電池為發展主體，下游資料和焦點零組件、下流新動力充換電及檢測平臺等為配套的新動力產業集群。智能網聯領域已構成智能網聯焦點零部件、車載芯片、高端汽車顯示模組等產業鏈條，部門產品競爭力進進全球第一梯隊，并加速打造面向智能網聯汽車的省內獨一、國內一流的全性命周期產品研討驗證評價平臺。
五是政策區位優勢推動產業開放一起配合。廈門作為改造開放的先行區，擁有經濟特區、金磚創新基地、自貿試驗區、自創區、海上一起配合戰略支點城市、綜改試驗區、兩岸融會發展現范區等多區疊加優勢，是我國嚴重改造先行政策密度最高、力度最年夜、辦法最集中、後果最凸起的系統集成地之一。同時，廈門也是國家重點建設的四年夜國際航運中間和最高級級的國際性綜合路況樞紐，口岸集裝箱吞吐量居全球第14位，外貿綜合競爭力全國第7。凸起政策和區位路況優勢，有用帶動了全市新動力汽車產業和技術的開放一起配合。
六是優質營商環境助推產業安康發展。作為國內焦點城市營商環境排名的領跑者，廈門長期對標新加坡包養網ppt等國際一流經濟體，生態文明指數全國第1，獲評“聯合國人居獎”“國家生態園林城市”，享用“國際花園城市”美譽，教導、醫療、養老、住房等保包養行情證體系建設不斷加強。在工信手下屬中國中小企業發展促進中間發布的《2022年度中小企業發展環境評估報告》中，排名全國第7。高度方便的營商環境和強烈的市場主體獲得感，將有用助力強鏈、補鏈、延鏈任務開展，推動產業高質量發展。
七是產業人才資源優勢凸起。全市擁有廈門年夜學等領先高校研發機構和產學研一起配合平臺，通過全覆蓋、多層級、一體化的“群鷺興廈”人才政策矩陣，打造“金鷺領航”“銀鷺騰飛”“青鷺英才”“新鷺萌芽”“飛鷺合鳴”五年夜人才工程，實現企業與人才的良性互動，推動城市與人才的融會發展。籌建國際化引才聯盟，引育一批戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊，建設海峽兩岸創新創業領軍人才平臺，鼓勵科技人才雙向流動。建設青年發展型城市，打造人才安居樂業的溫馨家園。已構成相對完備的育才、引才、留才機制。
（二）存在問題
全市汽車產業總體規模相對偏小，高精尖技術企業占比不高，尚未構成相對完美的當地配套體系。渣土車、混凝土攪拌車、環衛車、物流車等領域電動化率低于10%，電動化程度有待進一個步驟晉陞。充電基礎設施結構性稀缺，充電車位（尤其是中重型貨車專用樁）相對匱乏，充電樁進小區較包養留言板難等問題仍然存在。
二、總體請求
（一）總體思緒
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻貫徹落實習近平總書記主要講話主要唆使精力特別是致廈門經濟特區建設40周年賀信主要精力，認真貫徹落實國務院關于新動力汽車產業發展任務安排以及省當局任務請求，安身我市產業基礎、資源稟賦和創新實包養力，堅持構建低碳路況體系、優化新動力汽車應用環境、推動聰明出行生態建設、深化產業鏈協同推進，為推動本市新動力汽車產業高質量發展供給無力支撐。
（二）基礎原則
1.堅持統籌謀劃與分級推進相結合
統籌短期目標和長期目標，安身廈門現有汽學生和教授們展開了激烈的辯論。其中，最有名的當屬車產業發展基礎，重視廈門市汽車產業發展的系統性與協異性，謀定后動。加強市直部門協作，根據需乞降定位公道婚配資源，隨機應變進行重點產業培養，打造以標桿產業為引領的產業集群。
2.堅持內部培養與內部招引相結合
整合我市優勢產業資源，地盤、人才、資金向當地潛力企業傾斜，慢慢培養一批新動力汽車領域專精特新“小偉人”企業。加強招商引資、對外一起配合，創新招商形式，圍繞“產業補短板”焦點目標，引進一批尖端企業、潛力項目、精尖人才。
3.堅持自立創新與開放一起配合相結合
凸起企業創新主體位置，加速產學研用創新體系建設，著力開展新動力汽車領域關鍵焦點技術攻關，構成自立發展才能。深度融進新發展格式，堅持對外開放一起配合，加強與周邊省市協同一起配合包養，促進區域產業優勢互補協調發展，實現一起配合共贏。
4.堅持市場導向與示范應用相結合
以市場為導向、應用為目標充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，推動全市企業參與市場競爭，激發創新活氣。支撐各類創新載體建設，加速推動公共領域車輛電動化發展。以應用促創新，培養新技術、摸索新形式，催生新業態。
三、發展目標
（一）純電動汽車示范推廣應用獲得較年夜衝破
1.公共路況領域示范。城市公交、網約出租車新增和更換車輛采用純電動汽車；巡游出租車、島內及島外焦點城區郵政物流車新增和更換車輛原則上采用純電動汽車,引導其他物流車采用純電動汽車。到2025年，公共領域新增和更換車輛所有的采用純包養妹電動汽車，實現較好引領成效。
2.社會運營領域引領。公務車領域，黨政機關、事業單位、國有企業等國有企事業單位新增和更換車輛，除實物保證崗位任務用車、處置突發事務應急用車、特種專業技術用車、執法執勤用車等特別場景外，原則上采用純電動汽車包養；游玩客車領域，島內景區內車輛新增和更換車輛所有的采用純電動汽車，鼓勵島內景區新增和更換車輛采用純電動汽車；環衛車領域，島內及島外焦點城區環衛車新增和更換所有的采用純電動汽車，其他區域新增和更換車輛采用純電動汽車比例不低于60%，并逐年遞增20%，到2025年達到100%，鼓勵機關和國有企事業單位購買環衛服務時，將純電動車配備比例作為評審原因。
表1 環衛車輛電動化更換計劃
單位：輛
3.工程車輛領域帶動。城市渣土車、混凝土攪拌運輸車等工程應用領域，新增和更換應用純電動汽車比例不低于40%，并逐年遞增20%，到2025年達到80%；口岸、機場車輛領域，新增和更換應用純電動汽車比例不低于40%，并逐年遞增10%，到2025年達到60%，港區內物流車輛新增或更換新的資料100%采用純電動汽車；鼓勵各級財政及國有企業投資的建設工程項目招投標文件中將應包養用純電動車型配比作為評審原因。積極摸索工程車輛領域換電商業形式和應用場景。
4.船舶領域晉陞。支撐景區、娛樂場所、輪渡等領域的新增和更換船舶優先應用電力驅動船舶；鼓勵其他領域新增和更換船舶應用電力驅動船舶。
（二）車路協同聰明出行基礎實現
加速推進“雙智”城市建設進程。以公共路況領域為發力點，到2025年，部門自動駕駛、有條件自動駕駛車輛實現規模化推廣。
途徑基礎設施實現高程度建設。到2025年，公共領域充電樁服務網絡進一個步驟完美，樁車比持續晉陞，島內充電樁建設密度持續堅持全國領先，島外充電樁分布加倍公道。
（三）當地汽車零部件產業鏈條加倍完美
依托本市現有整車企業的底蘊基礎和brand優勢，聚焦動力電池、智能網聯、汽車機電融會、汽車半導體等焦點零部件領域，以固鏈、強鏈、補鏈舉措推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。到2025年，基礎建成新動力汽車焦點產品高質量配套基地，完美當地關鍵零部件產業鏈條。
四、重點任務
（一）聚焦低碳示范，推進路況運輸領域電包養網動化進程
1.加速公共領域車輛周全電動化
持續推動現存傳統動力公交車電動化替換。到2025年，實現全市公交車領域車輛周全電動化。
強化巡游、網約出租車電動化替換政策引導。深化落實《廈門市網絡預約出租汽車經營服務治理辦法》，新增或更換網約車所有的采用純電動車型；對于提早報廢傳統動力巡游出租車的企業或個人，根據提早報廢的年限和數量，給予額外購置新派司指標和相關價格減免，加速本市巡游出租車純電動化推廣。
2.推廣社會運營領域純電動車輛
支撐平易近營客車領域電動化發展。通過在游玩景區、換包養網乘站點、中轉樞紐等社會運營客車集中的區域，設置純電動客車專用充電車位等辦法，引導、支撐平易近營營運車輛實現電動化替換。
推動市政環衛領域純電動化替換。支撐環衛企業聯合統一招標采購新動力車輛，下降購置本錢；在人員密度低的區域建設一批新動力環衛車輛統一停放、充電、維修點，下降企業運營本錢。通過優化車輛應用環境，推動環衛領域車輛加速實現周全電動化。
公務車輛更換新的資料實現所有的純電動替換。本市黨政機關、事業單位、國有企業等國有企事業單位配備的公務用車，除實物保證崗位任務用車、處置突發事務應急用車、特種專業技術用車、執法執勤用車等特別場景外，所有的采用純電動汽車進行更換新的資料替換，以公務用車電動化為抓手，構成規模化推廣應用的示范引導感化。
3.加速特別場景純電動化試點示范
支撐渣土車、混凝土攪拌車換電形式示范應用。規范換電站建設的申請、審批、建設、運營流程，支撐在工程地點地、傾倒點、商混站等渣土車、混凝土包養網攪拌車集中作業地點設置短期流動換電裝置；通過集中換電的方法解決重型車輛續航里程缺乏、充電時間長等瓶頸問題，同時進一個步驟規范相關車輛運輸線路、強化車輛規范運營情況監控；在基礎設施建設運營方面，支撐通過融資租賃等多元化情勢進行換電站建設運營，高質量推進渣土車、混凝土攪拌車的純電動車輛更換新的資料替換與示范應用。
支撐港內裝卸設備和車輛純電動替換，打造綠色清潔廈門港。鼓勵本市各港區內部開展傳統車輛和裝卸設備包養甜心網的純電動替換，重點圍繞集裝箱運輸車、拖頭牽引車、裝載機、堆高機、叉車、擺渡接駁車、員工通勤車等貨運、客運場景，在全市打造一批自動化、電動化碼頭示范項目；支撐廈門機場內部用車更換純電動汽車，新增和更換擺渡車、引導車等懸掛平易近航派司的場內車輛原則上采用純電動汽車，助推全市路況領域電動化發展。
4.支撐純電動船舶更換新的資料替換
鼓勵遠洋船舶優先進行純電動替換。重點聚焦沿海區域的景區、娛樂場所、輪渡碼頭等場景，鼓勵在接駁船舶、輪渡船舶、環島觀光船舶等多種場景優先應用電動化產品，同時支撐岸基充電樁、充電站進行公道布局建設，保證純電動船舶應用需求。
5.引導私家領域購買應用純電動汽車
加強宣傳引導，鼓勵私家領域純電動汽車的購置和更替。通過媒體宣傳、會議展覽、賽事運動、文明文旅等方法加年夜對純電動汽車及智能網聯汽車的產品和特點的宣傳，深度發掘純電動汽車市場私家消費潛力；通過對本市島內路側停車位、公共停車場、景區停車場等區域供給純電動汽車停車優惠與減免等辦法，促進私家領域純電動汽車的消費和傳統燃油車的替換。
（二）強化配套支撐，構建適度超前的充換電設施網絡
1.加速公共充換電基礎設施網絡布局
加強公共充換電基礎設施建設運營治理。出臺充換電基礎設施建設運營治理辦法，強化本市充電設施監管平臺的數據接進和信息監控，確保監管平臺常態化運營。引導相關企業聯合樹立充換電設施運營服務平臺，實現互聯包養互通、信息共享與統一結算。以社會屬性、區位分布、應用頻率等差異化為劃分，科學公道推進分歧領域、分歧場景的充電樁建設運營，晉陞服務保證程度。
優化島內、島外充換電設施布局。以棲身區停車位、公交出租專用場站、商業區停車場的集中充換電基礎設施為主，以社會公包養俱樂部共停車場、路側臨時停車位的充換電基礎設施為輔，以中年夜型換電站、充電站、高速服務區的充換電基礎設施為補充，完美本市充換電基礎設施網絡。根據廈門區域特點、生齒分布的具體情況，公道優化島內外充換電基礎設施布局，在分歧的應用場景和配套車型實施分類建設、分步推進，做到“站盡其用”。
加速高速公路、環島途徑快充網絡有序覆蓋。在本市高速公路服務區和環島途徑，加速快充站、換電站建設布局，實現全域疾速路況主骨架和充換電網絡融會協同，此中在環島游玩公路先行推進完美。力爭到2025年，高速公路服務區和環島疾速路快充站覆蓋率不低于80%。
完美換電站建設流程和監管機制。推進換電站規劃選址，簡化換電站建設審批法式，優化換電基礎設施驗收請求，引導公共路況領域相關單位優化換電站空間布局，強化換電站的運營監管機制，將換電站運營的各項數據接進本市充換電基礎設施監控平臺，助推換電形式良性發展。
2.推進棲身社區充電設施建設與安裝
完美棲身社區充電設施建設推進機制。摸索推廣小區充電樁“聯網通辦”形式，落實房地產（衡宇）行政治理部門以及街道辦事處、居（村）平易近委員會等基層治理機構責任，協調好物業、電網、業主、設備供應商等多方好處，通過發布統一的小區充電樁建設“指南”，指導小區充電樁建設。
差異化推進各類小區充電樁建設。根據老舊小區、次新小區、新建小區對小區進行分類。新建小區嚴格落實充電樁配建請求；次新小區公道規劃、差異推進分歧屬性小區的充電樁建設改革；老舊小區以小區改革和鄉村振興為契機，加速推進老舊小區電網擴容、停車位劃定和充電基礎設施建設，通過多種方法加速老舊小區充電樁接進改建。
創新房住包養社區充電服務商業形式。推進小區多用戶統一申請，電網部門統一建設，第三方單位統一運營維護的有序充電和“統建統營”商業形式，在減少本錢的同時進步規范性。摸索樹立充電車位分時共享機制，鼓勵“鄰近車位共享”和“多車一樁”等新形式，更高效應用小區內充電基礎設施，緩解老舊小區、次新小區充電樁缺乏的情況。
（三）完美創新體系，支撐整車和零部件企業做年夜做強
1.持續晉陞整車企業技術創新競爭力
支撐整車企業完美產品體系。以電動化、智能化、網聯化為重點發展標的目的，全力支撐整車企業做年夜、做強新動力汽車，在現有商用車體系基礎上，拓展新動力卡車、廂式貨車和專用車，特別是加速渣土車、攪拌車、環衛車等專用車電動化程序，構建完全、清楚的新動力brand價值體系。以brand向上為發力點，支撐整車企業技術創新、生產制造、質量把控、售后服務、brand傳播等才能建設。
鼓勵整車企業智能化轉型。支撐整車企業發展智能網聯汽車技術，積極開展部門自動駕駛、有條件自動駕駛智能網聯汽車技術研發，慢慢推進高度自動駕駛智能網聯汽車研發生產。進一包養感情個步驟聯合當地零部件、電子通訊企業和科研院校，組建市級智能網聯汽車產業聯盟，助力本市衝破智能網聯汽車關鍵技術，實現企業智能化轉型。
持續夯實和壯年夜當地新動力汽車產業配套體系，掌握汽車消費市場高端化和全球汽車電動化發展機遇，積極對接國內外中高端、產品優勢凸起、具有擴能潛力的龍頭新動力整車企業。結合龍頭企業戰略規劃和產品布局，審慎研判企業落戶后的發展潛力，并擇機適時引進具有競爭力的新動力整車企業，完美本市整車產業發展才能和全球競爭力。
2.完美創新平臺，培養新興創新主體
夯實創新體系，晉陞供應鏈技術實力。深化創新驅動發展戰略， TC:sugarpopular900
駱駝曾
蘇