月份: 2025 年 8 月

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習近平總書記指出：“全面建成包養網小康社會，殘疾包養網站人一個也不能少。”貧困是制約廣大殘疾人如期實現全面小康的最大障礙，脫貧解困是貧困殘疾人及其親屬最大的期盼。黨的十八大以來，習近平總書記始終以人民至上的情懷、實事求是的作風、長期的基層實踐，科學總結并提出了精準扶貧精準脫貧基本方略。這一方略是習近平扶貧思想的核心內容之一，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，是中國特色扶貧開發理論的最新發展，是指導我們堅決打好打贏脫貧攻堅戰的有力思想武器。[[1]]

“精準”是這一方略的鮮明特征和目標導向。習近平總書記反復強調，扶貧開發推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。黨的十八大以來，他每次調研扶貧必談精準，每次調度扶貧必推精準，不斷把精準扶貧精準脫貧方略推到細處、落到實處、引向深入。“因殘致貧”問題的提出和“因殘施策”一系列政策措施的制定實施，真實地驗證包養網著精準扶貧精準脫貧方略思想的力量。

一、科學提出“因殘致貧”問題

2016年4月24日，習近平總書記深入安徽金寨貧困村貧困戶考察精準扶貧時深刻指出：“因病、因殘致貧問題時有發生，扶貧機制要進一步完善兜底措施。”習近平總書記在此明確提出“因殘致貧”問題的存在和扶貧機制需完善的方向，開啟了貧困殘疾人精準扶貧的新階段，具有重大的理論和現實意義。2017年6月23日，習近平總書記在太原主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會時強調：“我們必須看到，我國脫貧攻堅面臨的任務仍然十分艱巨。”“越往后脫貧成本越高、難度越大。從結構上看，現有貧困大都是自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的地區和群眾，是越來越難啃的硬骨頭。在群體分布上，主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等‘無業可扶、無力脫貧’的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。”“深度貧困縣貧困人口中低保、五保貧困戶占比高達近60%，因病致貧、患慢性病、患大病、因殘致貧占比達80%以上，60歲以上貧困人口占比超過45%（根據河北省的調查）”。習近平總書記進一步把“精準”的指向明確到了深度貧困地區和特殊貧困群體，并且結合深入的調查研究，把“殘疾人”與“長期患病者”區別開來分別強調，體現了對殘疾人的“格外關心、格外關注”，也進一步明確了“因殘致貧”的客觀性和普遍性。

長期以來，在傳統生物醫療模式觀念影響下，“殘疾”與“疾病”被劃上了等號，與“無能”“廢疾”相提并論。依此邏輯推演，殘疾人都被賦予了天然的“病人角色”，貧困殘疾人首先皆因疾病所致自然就成了“共識”。聯合國《殘疾人權利公約》指出：包養行情“確認殘疾是一個演變中的概念，殘疾是傷殘者和阻礙他們在與其他人平等的基礎上充分和切實地參與社會的各種態度和環境障礙相互作用所產生的結果。”導致殘疾人常常與貧困同源等弱勢后果的原因，不僅僅是殘疾人身心的某種損傷或缺失，更多的是來自環境的障礙和人們的態度。不斷消除包括歧視、漠視與偏見在內的有形無形的環境與態度障礙，并以平等的機會賦能于他們，殘疾人同樣可以擺脫貧困、甚至創造奇跡。習近平總書記指出：“殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發展的一支重要力量，是堅持和發展中國特色社會主義的一支重要力量。”他同時強調：“殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注。讓廣大殘疾人安居樂業、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現，是我國社會主義制度的必然要求。”這些重要論斷不僅深刻揭示了人類社會普遍性與多樣性統一共生的客觀現實，而且辯證唯物地表明了中國共產黨人和社會主義制度對待殘疾人應有的態度以及如何評價殘疾人的價值和社會地位等基本觀點，成為解決“因殘致貧”問題和發展殘疾人事業的根本遵循。

“大水漫灌”式扶貧，到戶到人成為難題，有限的扶貧資源成為貧困地區發展經濟的主要依靠，由于不能完全精準到戶到人，甚至出現了“越扶越多”的怪圈。“貧者，少分也。困者，捆也”（《說文解字》），東漢人許慎對“貧困”的這一精彩解讀，真實地記錄下貧困的歷史成因，也較為直觀地部分道出了“因殘致貧”的原因。在農村低保和殘疾人“兩項補貼”等制度沒有建立之前，農村殘疾人幾乎沒有什么穩定的收入來源。沒有文化，缺少技能，殘障所捆，難以外出務工，也無法加入以工代賑的隊伍；收入少，受困多，相當多的農村殘疾人因困致病、因病致殘，又因殘致貧，大多淪為深度貧困者。由于環境的障礙、能力的受限，加之時空的沉淀，精準扶貧前，農村貧困殘疾人數量多，扶貧辦法單一，脫貧難度大，主要辦法就是低水平救助，基本上是一救了之。

精準扶貧精準脫貧戰略為貧困殘疾人扶貧脫貧帶來了希望，提供了難得的機遇。[[2]]在人類歷史上從未有過的大規模精準扶貧行動中，由于習近平總書記親自調度指揮，黨組織的力量、社會主義制度的優勢共同發力，到村到戶到人的焦點和靶心日益清晰，貧困殘疾人不斷被瞄準，扶貧有了力量，脫貧有了希望。

一是貧困殘疾人扶貧納入大局更加深入。2015年，《中共中央國務院關于打贏脫貧攻包養金額堅戰的決定》（中發〔2015〕34號）明確：“加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度。針對殘疾人的特殊困難，全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。”2016年，《國務包養一個月價錢院關于印發“十三五”脫貧攻堅規劃的通知》（國發〔2016〕64號）要求：“完善貧困殘疾人關愛服務體系。將殘疾人普遍納入社會保障體系予以保障和扶持。支持發展殘疾人康復、托養、特殊教育，實施殘疾人重點康復項目，落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。加強貧困殘疾人實用技術培訓，優先扶持貧困殘疾人家庭發展生產，支持引導殘疾人就業創業。”2017年，《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》(廳字〔2017〕41號)專項提出“解決因殘致貧問題”并明確一系列具體措施。2018年，剛剛印發的《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》更是專門部署了貧困殘疾人脫貧攻堅行動，進一步明確了多項具體政策措施。二是貧困殘疾人底數更加清晰。依托全國殘疾人口庫和年度殘疾人服務需求動態更新與貧困人口建檔立卡庫的動態比對，可以適時掌握貧困殘疾人的基本情況。目前，全國農村貧困人口建檔立卡數據庫中還有281萬貧困殘疾人，約占全國剩余農村建檔立卡貧困人口的10%。281萬貧困殘疾人的年齡、性別、地域分布、殘疾類型、殘疾等級及基本服務狀況都已做到可隨包養管道時查證。三是貧困殘疾人精準脫貧成效更加明顯。據中國殘疾人事業發展統計公報顯示，2016年度退出建檔立卡貧困殘疾人87.81萬；2017年度退出建檔立卡貧困殘疾人92.5萬。

“精準”階段的“活水滴灌”扶貧，真正把“到戶到人”的目標落到了實處。如今走進貧困村包括貧困殘疾人在內的貧困戶，最搶眼的就是門口張貼的“幫扶明白紙”和戶戶都有包養妹的大紅《扶貧手冊》，家中幾口人，誰是幫扶人，主要致貧原因，今年的幫扶措施等等清晰列出、一目了然，這是“大水漫灌”時期不曾有過的。這是習近平總書記親自倡導并力推的“五級書記齊上陣”，針對“四個問題”，實施“五個一批”，確保“六個精準”，不斷加大投入，實施最嚴厲考包養網比較核的結果，更是“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的精準扶貧體制機制的必然成效。只有悟深悟透“精準”這個要義，抓住抓緊“精準”這個牛鼻子，用好用到位“精準”各項政策措施，下足繡花功夫才有方向，“真脫貧”“脫真貧”才能成為可能，解決“因殘致貧”問題才真正有了希望。

二、清醒認識“因殘致貧”的現狀

在看到已取得階段性成效的同時，我們更要清醒地認識“因殘致貧”的長期性和復雜性，以及解決“因殘致貧”問題的艱巨性。習近平總書記多次強調，現有建檔立卡貧困戶中有相當一部分是“老、病、殘”等特殊貧困群體，而且越往后，這些特困群體的比例短期包養越高，扶持難度越大。“因殘致貧”家庭尤其如此。

一是“因殘致貧”問題將可能伴隨社會主義初級階段長期存在。由于生產力發展和社會保障水平的局限、殘疾人受教育和勞動技能程度以及收入的有限，貧困標準也會隨著經濟社會進步不斷提高，即使解決了絕對貧困，相對貧困仍將長期存在，“因殘致貧”問題作為一個復雜的矛盾體在相當一段時間內都會存在。

二是當前“因殘致貧”絕對貧困人口數量多、占比高，脫貧難度大。目前，全國3000多萬建檔立卡貧困人口中，殘疾人仍有281萬以上，約占10%，一些地方的包養甜心網占比還更高，今后占比還會越來越大。未來3年，每年至少要減少100萬以上的貧困殘疾人，才能確保貧困殘疾人脫貧攻堅任務順利完成，時間十分緊迫，任務非常艱巨。 據2017年全國殘疾人家庭收入調查，貧困殘疾人家庭的收入來源主要依靠最低生活保障、“兩項補貼”等轉移性收入，約占家庭總收入的近一半；“因殘致貧”家庭、病殘一體者多，長期服藥和門診報銷的限制，家庭醫療自費支出比例仍然比較大，約占家庭總支出的三成，大致是普通家庭的2倍。

三是“因殘致貧”家庭的困境更加凸顯。部分心智障礙和重度肢體殘疾兒童因得不到及時康復，接受義務教育難度加大，既給家庭帶來長期的照護負擔，又容易造成殘疾兒童失學；一些成年精神、智力和重度肢體殘疾人即使“脫了貧，也解不了困”的矛盾十分突出，貧困重度殘疾人的托養照護需求迫切，解放家庭看護壓力的呼聲日高。在現有2包養合約81萬建檔立卡貧困殘疾人中，一、二級重度殘疾人就有152萬，其中50%以上有長期托養照料迫切需求，一戶多殘、以老養殘的貧困家庭問題更加突出。包養網ppt

四是鄉村為殘疾人服務的能力不足，“因殘致貧”家庭生活質量亟待提高。農村康復、特教、托養、無障礙等殘疾人服務資源嚴重不足，專業服務人員極為匱乏，無法服務兜底保障貧困殘疾人的特殊困難需求；貧困殘疾人的特惠扶持政策落實和宣傳還不夠到位。一些貧困地區對殘疾人“兩項補貼”政策、康復服務、特殊教育、家庭無障礙改造等政策不了解，仍有少數符合條件的殘疾人未享包養網受到殘疾人“兩項補貼”制度；大多數貧困鄉村的輔助器具適配服務和家庭無障礙改造嚴重不足，貧困殘疾人生活自理和社會適應能力普遍受限，部分貧困殘疾人、尤其是貧困重度殘疾人長期困守于陋室甚至病榻之上，連曬曬太陽都可能成為奢望，致使這些貧困殘疾人的獲得感不強，家庭生活質量亟待提高，美好生活對他們而言仍十分遙遠。

五是對解決“因殘致貧”問題特殊性和難度的認識仍需提高。部分地方把貧困殘疾人的致貧原因仍然都歸結到“因病致貧返貧”的范圍，沒有單獨統計，更沒有科學包養甜心網精準到視力、聽力、肢體等多數殘疾人貧困戶因傷害和殘障致貧而非疾病致貧的特殊致貧原因上；一些地方對貧困殘疾人脫貧攻堅的重要性和難度仍未引起足夠的重視，仍然把貧困殘疾人家庭與一般貧困戶同等對待，僅能享受到普惠的扶持政策，沒有針對貧困殘疾人家庭的特殊困難和需求在“惠貧”的基礎上提出更有針對性的“惠殘”措施；個別地方仍存在著把貧困殘疾人都劃入2%-3%“合理”貧困發生人口、等著一兜了之的風險。

三、著力解決“因殘致貧”問題

包養網推薦由于“因殘致包養網貧”的特殊復雜性包養，解決“因殘致貧”問題必須綜合施策，更得“下足繡花功夫”。依據《中華人民共和國殘疾人保障法》和《國家殘疾人分級和分類標準》規定，我國法定殘疾類別有肢體、聽力、視力、言語、精神、智力和多重七大類各四個等級。由于致殘原因、殘疾形態和殘疾等級的差異，每一類型和等級的殘疾人的特點、實際困難和需求都不盡相同，加上城鄉、區域、年齡、性別和受教育程度、健康狀況、家庭結構等社會因素，“因殘致貧”和“因殘扶貧脫貧”將是一個十分龐雜、需要精準再精準的復雜過程，甚至更“是一個浩繁的社會系統工程”。[①]如前所述，這其中有“因病致殘再致貧”的，有因缺少教育和技能而致貧的，有缺少產業扶持和就業機會、缺少穩定收入而致貧返貧的，也有保障水平不夠或不穩定致貧返貧的，如果不分級別類、不精準施策“下足繡花功夫”，一般化要求、概念化處之或僅靠低保一兜了之，“因殘致貧返貧”就將會成為一個循環無解的難題。2018年6月8日，習近平總書記再次強調：行百里者半九十。要堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準，貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略，既不急躁蠻干，也不消極拖延，既不降低標準，也不吊高胃口，確保焦點不散、靶心不變。要聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體，確保不漏一村不落一人。為此，

一要提高政治站位，認真學習習近平總書記扶貧思想。習近平總書記要求，對殘疾人等特殊困難群體要采取特殊扶持政策。他還要求“格外關心、格外關注”殘疾人，多次強調，要把殘疾人等特殊貧困群體作為脫貧攻堅的重點人群。習近平總書記關于解決“因殘致貧”問題的重要指示，是習近平扶貧思想的重要內容，是加強黨對脫貧攻堅領導、堅持精準扶貧精準脫貧、構建起大扶貧格局和激發內生動力等重要扶貧思想的題中應有之義。習近平總書記科學女大生包養俱樂部分析了貧困殘疾人等特殊貧困群體的現實狀況，反復強調了攻堅期精準聚焦的方向，明確提出了貧困殘疾人脫貧的具體要求，為當前和今后貧困殘疾人脫貧攻堅指明了方向。

二要堅持問題導向，繼續夯實精準的基礎。要充分利用殘疾人服務與需求狀況動態更新和建檔立卡數據，建立貧困殘疾人脫貧攻堅協同機制。殘聯要與扶貧、民政、衛健、住建等相關部門相互建立定期數據比對機制，瞄準貧困殘疾人家庭突出困難和問題，逐戶逐人核實貧困殘疾人脫貧攻堅過程中存在的問題，逐個落實相關幫扶措施；各級殘包養網單次聯要及時精準反映貧困殘疾人狀況和需求，在搞清楚底數的前提下，把相關數據和狀況需求情況及時反饋給政府各職能部門；駐村工作隊要通過大數據充分了解貧困殘疾人的特殊幫扶需求，因人施策，主動對接政策措施，為貧困殘疾人提供更加精準的幫扶。要建立貧困殘疾人脫貧攻堅的有效工作機制，緊跟黨委、政府打好打贏脫貧攻堅戰的步伐，始終做到心中有窮人，心中有責任，心中有數據，行動不掉隊。

三要夯實政策，強化對“因殘致貧”家庭的綜合兜底保障措施。一是完善貧困殘疾人健康扶貧、低保兜底、特困人員供養等保障性政策，加強貧困殘疾人保障性扶貧政策研究。加大建檔立卡貧困家庭重度殘疾人的醫包養網療救助，進一步減輕貧困殘疾人及家庭醫療費用個人自付負擔，為貧困重度殘疾人看病就醫提供便利服務，確保符合條件的建檔立卡貧困殘疾人全部納入“新農合”和農村低保范圍，真正實現“應保盡保”；二是全面落實困難殘疾人生活補貼包養女人制度和重度殘疾人護理補貼制度，并隨著物價和實際支出情況建立動態調整機制；三是在易地扶貧搬遷、農村危房改造工作中同規劃、同設計，推進農村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，進一步提高貧困殘疾人家庭危房改造補貼標準。

四要加大精準幫扶力度，推動各項“惠殘”政策措施落地。根據建檔立卡貧困殘疾人準確數據，采取有針對性的差異化綜合幫扶措施。一是落實教育扶貧政策，逐一解決貧困家庭未入學適齡殘疾兒童義務教育問題，根據殘疾兒童的實際情況和未入學原因，逐一制訂教育安置方案，通過普通學校隨班就讀、特殊教育學校就讀、送教上門等多種形式，逐個做好適齡殘疾兒童少年的義務教育安置工作，加大對貧困殘疾學生的資助力度，在“兩免一補”基礎上，提高補助水平，確保每一名家庭經濟困難的殘疾兒童少年都能有學上；二是加快解決貧困殘疾人的康復需求，落實殘疾兒童康復救助制度，推進以減少出生缺陷為重點的農包養網村殘疾預防，提高康復服務保障水平，不斷加強康復人才培養和康復設施建設；三是讓貧困殘疾人更好地享受資產收益扶貧政策，在確定財政專項扶貧資金和涉農資金形成的設施農業、光伏、水電、鄉村旅游項目等資產收益，以及土地流轉、宅基地使用、資源開發形成的資產收益分配過程中，優先配置因殘致貧家庭，并適當提高折股量化和資產收益配置比例。四是加大職業教育和實用技術培訓力度，提高殘疾人勞動技能和增收脫貧能力，實施鄉村振興和政府購買服務中，優先安排符合條件的貧困殘疾人和家庭成員從事公益性崗位和社會服務類崗位。最關鍵的是要為貧困殘疾人選好得力的幫扶責任人，提高幫扶的針對性和有效性。

五要聚焦難點，合力推動貧困重度殘疾人托養照護工作。“給錢給物不如給服務”已成為貧困重度殘疾人及其親屬脫貧解困的最大期盼。在精準扶貧精準脫貧方略的推動下，貧困人口基本上都不愁吃不愁穿了，而一些深度貧困地區和邊遠地區的貧困重度殘疾人，一日兩餐無保障、一身衣服穿一年，有病無法看，個人衛生無法打理也并非個別現象。重殘重病貧困人口家庭支出大、收入少，往往還要捆綁1-2個勞動力，這些問題，已經成為當前制約貧包養網困殘疾人家庭脫貧解困最大難題。一是充分利用鄉村短期包養養老機構、福利設施、醫療機構、農村集包養管道體閑置資源，通過政府補貼、購買服務、設置公益性崗位等綜合措施，為有需求的貧困重度殘疾人提包養網供集中托養；二是利用村集體用房或鄉村閑置農房，設置重殘照護公益崗位開展本村貧困重度殘疾人的日間照料，緩解貧困重殘家庭一天兩餐和個人衛生及基本醫療壓力；三是大力弘揚敦親睦鄰、守望相助的中華鄉土文明傳統，通過開發照護性公益崗位，引入競爭和利益鏈接機制，廣泛開展鄰里照護服務，降低家庭照料護理支出成本，釋放家庭勞動力，改善其基本公共服務狀況和生活質量。

六要加大宣導，不斷提高貧困殘疾人及其親屬脫貧的內生動力。“弱鳥先飛，至貧有望先富。”30年前，習近平總書記在寧德的深入研究思考，歷史辯證地提出了解決精神貧困和“等靠要”思想的“擺脫貧困”方略。廣大貧困殘疾人及其親屬最大心愿就是脫貧，挖掘并宣傳殘疾人脫貧解困的楷模，意義特殊。窮且益堅，不墜脫貧之志，貧困殘疾人有擺脫貧困的強烈愿望，有自強不息的堅強毅力，也有脫貧致富的無限潛能，同樣是脫貧攻堅的重要力量。殘疾人成為脫貧解困的楷模，往往能夠起到常人起不到的感召和帶動示范作用。在近兩年的全國脫貧攻堅獎表彰中，我們都看到了黃勇、李娟等一批自強不息、脫貧致富并受到全國表彰的殘疾人的身影，這是一筆特殊而寶貴的精神財富。要深入挖掘本地區貧困殘疾人脫貧典型人物和感人案例，同時，通過經常性的及時推介和“包養10·17”全國扶貧日宣傳平臺及各類媒體平臺，推出“一月一星”并加大宣傳和推廣，不斷激發貧困殘疾人及其親屬主動脫貧和勇于面對困難生活挑戰的內生動力。

“因殘致貧”問題是全球減貧事業共同面對的挑戰。解決“因殘致貧”問題必包養行情須在政治、經濟、文化、教育、統計、社會動員和殘疾人組織作用發揮等方面共同用力、綜合施策，才有望找到有效途徑。中國正在并已經探索出一些解決“因殘致貧”的有效經驗，也積累了足夠的能力和信心，可望為全球減貧事業繼續貢獻中國智慧。我們要認真學習并踐行習近平扶貧思想，堅持精準扶貧包養網精準脫貧基本方略，全面貫徹落實《中共中央國務院關于脫貧攻堅三年行動指導意見》，扎實推進“貧困殘疾人脫貧行動”，著力解決好攻堅期的“因殘致貧”問題。

作者簡介：程凱，國務院扶貧開發領導小組成員，中國殘疾人聯合會黨組成員、副理事長

[①] 1990年11月12日，時任福州市委書記的習近平同志在福州市殘聯會議上指出：“殘疾人事業是春天的事業，是一個浩繁的社會系統工程，需要廣泛動員社會各界和各方面力量開展扶殘助殘活動。”

[[1]] 劉永富.認真學習貫徹習近平扶貧思想，堅決打贏脫貧攻堅戰[C].在2018年6月11日國家行政學院“省部級干部打好精準脫貧攻堅戰專題研討班”上的報告.

[[2]] 程凱.精準扶貧戰略為貧困殘疾人帶來機遇[J].行政管理改革，2016包養價格ptt（6）.

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以制度創新推動源頭治理，從頂層設計作出硬性規定，意味著維護新就業形態勞動者勞動保障權益邁入了制度化、規范化階段

千方百計維護奇藝果影像好新就業形態勞動者勞動保障權益，為他們創造更好的發展模型環境、職業環境，解決好他們的后顧之憂，才能不斷增強新就業形態勞動者的獲得感、幸福經典大圖感、安全感模型，增強職業吸引力

近年來，快遞員、網約貨車司機、網約車駕駛員、外賣送餐員等平面設計新就業形態勞動者數量大幅增加。如何參展切實保障這部分群體的正當權益，成為社會關注的熱點。不久前，平面設計人力資源社會保障部等8部門聯合印發《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》（以下簡稱《意見》），堅持發展和規范并重，從健全制度入手，為解決新就業形態勞動者勞動保障權益突出問題提供了有效方案。

《意見》的內容，直指從業者最關心、最直接、最現實的權益問題。除了明確平臺企業應當合理VR虛擬實境承擔維護勞動者權益的相應責任外，更在公平就業、勞動報酬、休息、勞動安沈浸式體驗全、社會保險等方面作出一系列規定。比如，針對工作時間過長的問題，要求推動行業明確勞動定員定額標準；包裝設計明確企業不人形立牌得制定損害勞動者安全健康的考核指標，企業制定修訂直接涉及勞動者權益的制度規則和平臺算法，要充分廣告設計聽取工會和勞動者代表意見建議；針對外賣小哥等群體遭遇意外事故奇藝果影像保障不到位的問題，組織開展平臺靈活就業人員職業參展傷害保障試點……這些政策規定給靈活就業人員帶來更可靠的保障、實打實的紅利，也為相關企業開展經營活動劃出“硬杠杠”。

以制度創新推動源頭治理，從頂層設計作出硬性品牌活動規定，意味著維護新就業形態勞動者勞動保障權益邁入了制度化、規范化階段。一段時間以來，由于活動佈置平臺的用工形式和新就業形態勞動者的就業方式相對靈活，大量新就業形態勞動者難以與企業直接確認勞動關系，導展場設計致其權益保障面臨新情沈浸式體驗況新問題。這背后，既有制度規范跟不上新經濟新業態新模式快速發展的現實，也有平臺企業和勞動者之間權利義務不明確、地位不完全對等帶來的問題。此前，有關部門已經多次通過約談負責人、開展專項整治、強化監督等方式壓實平臺責任，切實維護新就玖陽視覺業形態勞動者勞動保障權益。此次出臺的《意見》則在建章立制上下功夫，在補齊制度短板上出實招，對新就業形態勞動者勞動保障權益保互動裝置護更加全面、更加系統，也更加有力。全息投影

就業是最大的民生。維護好新就業形態勞動者勞動保障權益，事關更充分更VR虛擬實境高質量就業、事關公平正義、事關社會和諧穩定。數據顯示，經典大圖全國目前共有236家網約車平臺企業，取得許可的網約車駕駛員超過3參展51萬人，外賣送餐員規模也不斷擴大，達到770萬人的規模……新就業形態已成為吸納就業的重要“蓄水池”。新就業形態的勞動者通過辛勤勞動，為滿足群眾多樣化需求作出了積極貢獻，也是推動數字經濟蓬策展勃發展的重要力量。千方百計維護好新就業形態勞動者勞動保障權益，為他們創造更好的發展環境、職業環境，解決好他們廣告設計的后顧之憂，才能不斷增強新就業形態勞動者的獲得感、幸福感、安全感，增強職業吸引力。

維護新就業形道具製作態勞動者勞動保障權益是一個系統工程，需要形成齊抓共管的合力。從《意見》提出的要求來看，無論是放開靈活就業人員在就業地參加基本養老保險的戶籍限制，還是建立適合新就業形態勞動者啟動儀式的職業技能培訓模式，抑或AR擴增實境是加快城市綜合服務網點建設，為新就業形態勞動者提供工作生活便利，都需要凝聚多個部門和社會各方面的合力，拿出具體方案推動政策落實落細落地。對相關企業來說，必須依法依規開展經營、用工活動，及時調整優化不符合要求的做法。唯有切VR虛擬實境實履行保障新就業形態勞動者權益的相應責任，平臺企業才能將發展壯大建立在合法合規、健康有序的基礎上，從而推動平臺經濟行穩致遠。

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歲末年遊艇設計初，正是草莓上市的好時候。

走進安徽省合肥市各大超市、菜市場，紅彤彤的“長豐紅玉”草莓牢牢占據水果區“C位”。而在粗糧瓜果區域，好看好吃養生住宅的貝貝南天母室內設計瓜也成了最熱銷的農產品。

草莓、南瓜，越來越多帶有長豐基因的瓜果蔬菜走紅出圈。其背后，是長豐縣新古典設計以市場化、產業老屋翻新化思維推進農業農村現代化，推動鄉村全面振興，為農業強縣退休宅設計蓄勢賦能。

長豐草莓新品種“粉玉”。人民網 胡雨松攝

一顆小草莓，帶動大產業

進入臘月，清早的氣溫親子空間設計常在冰點上下徘徊。

即使大棚外冷風呼嘯，走進位于合肥市長豐縣羅塘鄉的安徽省草莓種質資源圃內，溫暖潮濕的空氣，還是瞬間在眼鏡片上敷上一空間心理學層薄薄的霧氣。向大棚內望去，長長的超高壟上，一株株大小各異、顏色不一的草莓正在經歷從幼苗到開花、結果的繁育全過程。

紅顏，是消費者口中長得最“標準”的草莓，果皮紅亮平整、個頭大果香味十足；黑珍珠，是今會所設計年冬天最受歡迎的新品之一，果實顏色偏暗紅，吃起來像水果糖……種質資源圃匯集了來自全球各地的232種草莓，其中最為知名的，還是長豐土生土長的“長豐紅玉”。

“‘長豐紅玉’在豪宅設計資源圃內研制時間超過八年，無論是口感還是外觀，比最初都有明顯提升。” 長豐縣農業技術推廣中心工作人員何艷介紹，良好的口感也讓“長豐紅玉”獲得了市場認可，目前該品種正在全縣范圍內進行推廣。

除了研究草莓種質資源，資源圃也對草莓的種植方式進行改良，超高壟栽培就是近兩年流行的新技術，草莓種在約80厘米身心診所設計高的地壟上，不僅提高草莓品質，還讓管理和采摘變得更輕松。“現在不少草莓種植大戶除了批發草莓，也在經營草莓采摘，超高壟栽培不僅可以提升土地利用效率，還能讓游客在草莓采摘時更加方便。”何艷說。

目前，“小草日式住宅設計莓”已經成為帶動長豐縣農民致富增收的“金果子”，長豐縣草莓種植私人招待所設計面積達到21萬畝，產量超過35萬噸，草莓產業直接間接輻射帶動36萬人就業，成為長客變設計豐縣農業的“金字招牌”。

無毒建材

江淮園藝檢測實驗室內存放的脫毒種苗。人民網 胡雨松攝

一粒南瓜種，孕育新希望

“走，今天食堂又要嘗新了。”

臨近中午，戴喬玲拉著同事直奔食堂。這一天，又一個由江淮園藝研制培育的新品種南瓜登上食堂“今日菜單”。按照慣例，每當有新品種瓜果蔬菜亮相，公司都要先邀請員工飽餐一頓，從色香味等角度進行打分。

市場中熱銷的貝貝南瓜，就是安徽江淮園藝種業股份有限公司的得意之作。“南瓜育種是我們優勢項目，貝貝南瓜‘貝栗4號’目前已占到全國80%的市場份綠裝修設計額，在安徽宿州、內蒙古烏蘭察布、江西贛州等地都有很好的種植效果。”戴喬玲介紹，江淮園藝目前儲備有1800多份種質資源，通過20多年選育優化，已推出近300個優良果健康住宅蔬品種。

對農業發展來說，種子是事關高產民生社區室內設計、穩產、高效的“芯片”。在安徽江淮園藝種業股份有限公司農研檢測中心，南瓜、辣椒、甜瓜等農作物種子經歷催芽、基因檢測、“解碼”等步驟后，專業技術人員會根據種植地區的氣候、土壤甚至居民購買力等條件，對種子基因進行“編輯”，雜交出最適宜種植的品種。

“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，種業研究最大的成就感，就是讓每一粒種子都有價值。”胡宗偉在江淮園藝農研檢測中心工作多年，聊起種子檢測、培育，他打開話匣子，“柜子里擺著的都是甘薯脫毒苗，現在還是幼苗，‘打疫苗’脫毒后牙醫診所設計再返田種植，抗病性、口感、畝產都能再上一個臺階。”胡宗偉說。

在長豐縣政府的牽線下，江淮園藝還與吳山鎮橋沖村展開“村企聯建”，小種子的作用得到無限放大。商業空間室內設計“與江淮園藝種業股份有限公司開展聯建共建后，我們共同爭取項目資金建設連棟大棚，明大直室內設計年還計劃投資2800萬元，建設合肥種業之都長豐瓜菜育種創新中心項目，預計輻射帶動群眾就業超500人，增加集體經濟收益超80萬元，間接創造社會價值3億元以上。”吳山鎮橋沖村黨總支書記劉銳介紹道。

江淮園藝的實驗室內，研究人員正在進行品種驗證實驗。人民網 胡雨松攝

一塊標準田，助經濟騰飛

田成方、渠成網、溝相連……緊鄰長豐縣羅塘鄉壁城村部的是一塊廣闊的麥田。元旦過后，安徽省農墾集團安排了無人機對這塊農田進行施肥，冬麥新芽層層冒出，長勢喜人。

2022年，在羅塘鄉黨委政府的帶領下，壁城村借助蒙城北路實施高標準農禪風室內設計田建設，將中醫診所設計農田和原本拋荒的土地進行集中連片打造，修建農田水利、田間侘寂風機耕道、進行土壤改良，全面改善農業基礎設施，做到旱能灌澇能排，安徽省農墾集團流轉土地5000余畝用于發展種植業，THE R3 寓所昔日的拋荒地變身為“糧倉”。

長豐縣草莓種質資源圃匯合種植了來自世界各地的草莓品種。人民網 胡雨松攝

樂齡住宅設計“壁城村充分發揮黨建引領作用，采用‘黨建+合作社+村集體’模式，輪作種植高粱小麥，實現一年兩季種植，高粱每年6月上旬播種，10月上旬收割，醫美診所設計每年10月下旬種植小麥，來年5月中旬收割，不僅實現土地全年有收成，壯大村集體經濟收入，帶動周邊村民就業，也成就了萬畝農田一年四季好風光。”壁城村黨支部副書記姚文東屈指一算，綠設計師村民經過土地流轉，每畝地每年能獲得500元的租金收入，而村集體僅靠午季高粱種植，就能獲得超過20萬元的純利潤收入，“高標準農田建設好之后，村民和村集體的腰包都鼓了起來。”姚文東笑著說。

數據顯示，截至2023年底，長豐縣已建成高標準農田100.6萬畝，畝均提高糧食綜合產能100公斤左右，糧食穩產65萬噸，實現高產穩產。

長豐縣農業農村局相關負責人介紹，2024年，長豐縣將繼續用市場化、數字設計家豪宅化思維推進農業農村現代化，以國家鄉村振興示范縣創建為引領，抓住種子、耕地“兩大要害”，推動大田作物、草莓、碧根果、奶業、稻loft風室內設計蝦5條全產業鏈，以“農業強縣”為抓手，打造全國鄉村振興示范縣的長豐樣板。

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　　廣東是中國第一經濟年夜省，也是漁業年夜省，年夜陸岸線全長4084.48千米，天氣暖和，具有成長陸地漁業得天獨厚的前提，成長古代化陸地牧場遠景遼闊。

　　本年的省當局任務陳述提出，要向陸地要動力、要將來，奮力繪就海上新廣東的壯美圖景。若何寫好“海”的文章，向海而興、向海圖強，周全扶植陸地強省？就古代化陸地牧場計劃成長、進步深近海開闢應用才能、細化完美古代化陸地牧場扶植相干尺度等話題，記者采包養網訪了正在參會的3名省政協委員。

　　省政協委員、省農業鄉村廳副廳長陳宗云短期包養：

　　推進陸地漁業向信息化、智能化、古代化轉型進級

　　廣東古代化陸地牧場扶植停頓情形若何包養網推薦？省政協委員、省農業鄉村廳副廳長陳宗云告知記者，一年多來，全省古代化陸地牧場扶植穩健起步、殘局傑出，全年新建成重力式深水網長期包養箱622個、桁架類網箱3個，橢圓形鯧鲹、硇洲族年夜黃魚、高體鰤、黃金鲹等主要經濟魚類種類繁育獲得新衝破。

　　據陳宗云先容，廣東構建了政策支撐系統、計劃指引系統：出臺17條支撐辦法，體系安排古代化陸地牧場全財產鏈成長，推動《水產苗種治理措施》立法，會同各部分出臺政策文件，加大力度資本保證、平安治理，處理成長體系體例機制題目；出臺《養殖水域灘涂計劃》《漁港經濟區總體布局計劃》，包養app兼顧編制古代化陸地牧場成長總體計劃。

　　“我們還打造了三年夜平臺，即種業立異平臺、設包養網ppt備立異平臺和財產成長平臺。”陳宗云說甜心花園，全省搭建了開放共享的水產種質資本庫，打造國度古代化陸地牧場（南邊）種業基地，建立古代化陸地牧場種業科技特派員，推進水產種業“產學研”一體化；展開系列深近海養殖舉措措施裝備體系驗證，樹立包養站長設備包養軟體查驗檢測尺度，加快新型抗風波養殖設備推行利用；兼顧整合政、產、學、研各方資本，推進組建古代化陸地牧場一級開闢主體，兼顧開闢陸海港島資本，加大力度招商引資、招才引包養網單次智，完成“資本變資產”。

　　陸地牧場、“長期包養藍色糧倉”藍媽媽張了張嘴，半晌才澀聲道：“你婆婆很特別。”若何建好包養意思？對此，陳宗云表現，接上去，廣東將繚繞支撐古代化陸地牧場全財產鏈成長的若干辦法，加速打造萬億級古代化陸地牧場全財產集群，推進陸地漁業向信息化、智能化、古代化轉型進級，助力我省古代化陸地牧場高東西的品質成長。

　　省政協常委、廣州市計劃和天然資本局（廣州市陸地局）包養局長鄧毛穎：

　　陸地強省扶植應“走向近海、走向深海、走向年夜洋”

　　陸包養網dcard地是我省邁包養管道向古代化的主要資本地點、空間地點、潛力地點。

　　“以後，我省約包養甜心網80%已確權用海位于深20米以內的淺海域，深近海除航運和捕撈漁業外，其他陸地財產運動較少。”廣東省政協長期包養常委、廣州市計劃和天然資本局（廣州市陸地局）局長鄧毛穎先容，“走向近海、走向深海、走向年夜洋”，將成為我省晉陞經略陸地競爭力的要害。

　　“濱海游玩、陸地運輸等傳統財產增添值占全包養意思省陸地財產增添值的比重跨越90%，而陸地工程設備制造、陸地生物等計謀性新興財產占比僅有3.3%。”鄧毛包養網穎表現，是以，經由過程進步深近海開闢應用才能，可以有用增進陸地科技與財產成長互促雙強，助力陸地強省扶植。

　　鄧毛穎提出，聚焦重點平臺打造國度深海範疇嚴重科研集群，聚焦要害範疇展開焦點科研技巧攻關，聚焦計謀財產加快陸地科技結果轉化，聚焦焦點政策牽引優質資本要素保證。

　　著眼全域策劃，鄧毛穎提出用好用活“飛海”形式，依托廣東45個沿海縣，摸索由廣州、深圳等珠三角發財城市供給技巧、包養金額人才、資金等資本，其他城市供給海域，共建陸地生孩子、科研、轉化場景，推進科研、轉化包養網前臺在珠三角，生孩子后臺在粵東粵西兩翼，進步資本設置裝備擺設效力，增進城鄉區域和諧成長。

包養網單次　　省政協委員、深圳中創盈科團體無限公司董事長伍俊雄：

　　細化完美古代化陸地牧場扶植相干尺度

　　“為什么會想做陸地牧場？”每次和包養條件同業交通，省政協委員、深圳中創盈科團體無限公司董事長伍俊雄簡直城市被問到這個題目。“我們原來就有做財產園，“是的，但第三個是專門給他的，如果他拒絕的話。”藍玉華露出了些許尷尬的表情。此刻把財產園搬到了海上，有遠景有市場，當局也支撐，這么好的工作為啥不做？”他笑著說。

　　廣東是陸地年夜省，但要做好陸地生意并不不難。“今朝我省陸地牧場財產化水平有待晉陞，立異業態培養動能缺乏，一二三產融會仍存在較年夜開闢空間。”在“進行”前，伍俊雄對行業停止了一番深刻的調包養女人研。“古代化陸地牧場，應該包養網單次完成除本身的生態修復和漁業資本養護效能包養外，還可以或許獲得必定經濟效益。”他說。

　　此外，深近海養殖海甜心網況惡劣，若何應對包養價格ptt仍然是困難。伍俊雄以為，深近海養殖設備以及養殖面對的較年夜風險，形成企業運營治理也碰到艱苦。若無處理深近海養殖風險的有用技巧手腕，將招致廣東省古代化陸地牧場扶植難以高東西的品質成長。

　　有遠景、有市場，再年夜的艱苦也要干。“提出當局部分與行業專家、研討機構等配合細化、完美我省古代化陸地牧場扶植相干尺度，加速補齊陸地牧場成長短板。”伍俊雄說。

　　伍俊雄還提包養網出，要針對深近海養殖技巧停止攻關，在政策端提速平易近間本錢投資，在技巧端增進要害養殖設備的研發，在利用端則推進實驗示范展開。那里呆多久？”“以劣種選育、迷信防病、高效投飼等焦點養殖技巧，抗風波養殖設備、高強度防附著網衣、水下清洗機女大生包養俱樂部械人、主動精準投喂、機械化聚魚收獲、產物加工、倉儲保鮮冷鏈等要害舉措措施設備為重點，推進進步前輩養殖技巧和設備研發。”

包養網

　　南邊日包養網報記者 黃進 邵一弘 賓彤霞

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原標題：讓學生從“貼近企業”變成“融入企業”

成都工業學院是2臺北汽車零件012年在成都電子機械高等專科學校基礎上升格而來的應用型本科學校。應用型本科該怎么辦學？成都工業學院進行了有益探索。學校黨委書記嚴余松說藍寶堅尼零件：“我們作為一所應用型本科學校，就是要圍繞四川經濟社會需求培養人才。”

近年來，學校堅持高質量黨建領航應福斯零件用型本科高質量發展，確立了“地方性、應用型、開放式”的辦學定位和“根植地方、魂在應用、產教融合、協同育人”的辦學思路，培養了一大批優秀人才，為地方的經濟社會發展作出了積極貢獻。

思政引領實業報國

前不久，成都工業學院第30期“形勢與政策大講堂”如期開講，引起了學生極德系車零件大興趣。這是該校BMW零件“形勢斯柯達零件與政策”課的教學形式之一。成都工業學院“形勢與政策”課程是首批國家級和省級一流本科課程，在慕課平臺上已獲得全國100多所高校的30多萬學生選課，累計互動160多萬次Bentley零件。

汽車冷氣芯

“我們是一所應用型本科院校，引導同學們學好本領、實業報國，是思政教育的使命所在。”學校馬克思主義學院院長何玲說，學校以“形賓利零件勢與政策大講堂”為引領，調動校內外資源，把思政課程打造成學生“汽車零件貿易商真心喜愛、親身實踐、終身受益”的課程。

鑄魂育人，思政先行。學校始終緊扣實業培養人才的百年辦校史，成為生動而親切的思政課教學資源。學校不僅把先賢事跡有機融入思政課程和課程思政之中，還組織學生走出去，到紅色場館和工廠企業、汽車空氣芯農村保時捷零件社區等一線現場，讓學生在實踐中增強實業報國的理想信念。

專業對接產業需求

“基于MR技術的豆瓣生產線展示系統開發設計”“螺柱焊接裝夾成品的自主監測、反饋和預汽車材料報價警系統”……2019—2020年度，汽車機油芯學校企業專項項目獲豐收，來自各相關汽車零件專業的師生團隊，深入一線，為企業解決了一大批難題。

“通俗地講，企業專項就是企業出題、學校作答，解決企業實際需求的專項科研項目。”學校教務處處長王小蘭說。

產業有水箱水什么需求，學校就開設什么專業、開展什么研究、培養什么人才。學校發揮郫都校區緊鄰成都電子信息產業功能區的優勢，打造學科專業體系、改革人才培養模式，臺北汽車材料建設“環工業學院知識經濟圈”，助力電子信息產業升級和區域汽車零件進口商經濟發展。宜賓校區則結合當地重點發展智能制造產業的實際，主要開設了智能制造、軌道交通、材料與環境工程等專業。

2018年，四川省教育廳與當時的四川省經信委（現已更名為四川省經信廳）簽汽車材料訂了“廳委共建成都工業學院”協議，四川工業主管部門由此參與奧迪零件到學校建設之中。近年來，學校緊密對接產業發展需求，動態調整專業設置，實施以產業發展需求為導向的應用型人才培養新模式，有力提升了學校服務地方經濟社會和產業轉型升級的能力。

校企融合協同育人

一塊鋁合金板，在“工業4.0”展示生產線上經過沖壓、1D打標、2D二維碼刻標、CNC圖案銑削加工、噴淋清洗及加熱烘干、激光VW零件文字雕刻、尺寸外觀激光檢測等工序的精確加工，就變成了一個帶專屬標識的平板電腦后蓋。

這是成都工業學院的學生實訓，也是企業的真實生產。該汽車零件報價智能生產線所屬的科技公司成工富創負責人說：“企業提供關鍵設備、核心技術人才及企業相關數據，保證平臺設備、技術始終與企業一線同步；學校控股51%，確保平臺為區域科研創新及人才培養培訓服務Skoda零件。”

據介紹，該公司是學校實現培養目標與行業標準相融合、教學內容與工程實際相融合、教學過程與工Porsche零件作過程相融合、教學場所與真實工廠相融合、教師隊伍與工程師隊伍相融合等“產教Audi零件五融合”的有力載體之一。

嚴余松認為，建設教育強國，應用型本科高校不可或缺，地方經濟社會發展離不開應用型人才的強力支撐，產教融合是應用型人才培養Benz零件的必由之路。

近年來，學校攜手行業協會、企業，共建人油氣分離器改良版才培養基地170余個，培育產教融合協同育人項目賓士零件89項；將附屬工廠改造為集“生產、育人”一體的教學工廠，服務社會的同時承擔學生工程素質訓練、生產實習。同時，學校與企業共建產業學院，專業、課程建設、教學日常運行等采用學校模式管理，實習實訓、科技研發、社會服務等采用公司化模式運營。

校企協同育人有力推進，學生從“貼近企業”變成“融入企業”，應用型人才培養質量明顯提高。近年來，學校就業率一直水箱精保持在德系車材料95%左右，用人單位總體滿意度達到96.78%。（記者 周洪雙）

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“過洋村能有今天，多虧了習近平同志！當年，他到寧德上任后第一次下基層就來到我們村，鼓勵大家發揮自身優勢，解放思想，開拓思路，走林業、種植業等多元發展的道路。包養行情”回憶起30年前習近平同志到過洋村調研的情景，69歲的老支書鐘祥應清晰如昨。

1988年6月包養故事，習近平同志來到全國18個集中連片貧困地區之一的福建寧德擔任地委書記。在不到兩年的時間里，他走遍閩東9縣鄉鎮，進村入戶，訪貧問苦，一心要讓鄉親們徹底擺脫貧困。

在這里，他倡導滴水穿石，久久為功；在這里包養網，他強調弱鳥先飛，因地制宜。

包養app劉明華（時任壽寧縣包養甜心網下黨鄉黨委副書記）：

他鼓勵我們“以干得助”

“下黨鄉是出了名的‘地僻人難到’，習近平同志是建鄉以來第一個到鄉里的地區領導。”時任壽寧縣下黨鄉黨委副書記的劉明華回憶說。

寧德市壽寧縣下黨鄉，當年是“朝迎山村風寒，夜伴泥瓷燈盞”。1989年7月19日，習近平同志帶領地直機關18個單位負責同志，來到下黨鄉現場辦公。

那天剛好是大暑的前4天，“日頭特別毒”。習近平同志一早從壽寧縣城出發，坐了2個多小時的車，又走了2個多小時的山路，才到了下黨村頭的鸞峰橋。

“他汗流浹背，一邊拿搭在脖子上的白毛巾擦汗，一邊同橋上迎接他的干部群眾握手。包養網脫下的白襯衫晾在廊橋上，看上去濕漉漉的。”劉明華說。

喝了一碗鄉親們送來的涼茶，習近平同志當即在鸞峰橋邊的小學校召開現場辦公會。他對時任鄉黨委書記的楊奕周說：“你是主人，坐中間。包養留言板”

沒有路，沒有電。為了盡快讓下黨鄉通上電，有人提議從臨近鄉鎮拉線過來，但習近平同志不認可：“要致富，先修路，這一點，我同意。但是架線拉線通電，我看就罷了。拉線過來，看似見效包養網心得快，實際背了電費的包袱。下黨有水利資源，咱們自己建個電站，等于抓了一只能下蛋的雞。”

一席話，讓在場干部群眾頻頻點頭。“他想得深、看得遠吶！”劉明華說，包養感情現場會結束時，習近平同志鼓勵大家要“以包養干得助”，“這句話，包養網dcard我一直記在心里”。

1991年1月，下黨第一條公路建成通車；12月，一座250千瓦水電站包養網建成。“這么多年，父老鄉親一直念著習近平同志的好，一直希望他有空再回來看看！”說起這些，劉明華眼眶有些濕潤。

連德仁（時任壽寧縣委常委、常務副縣長）：

他要我們抓“做”功而不是“唱”功

“習近平同志開展扶貧工作，‘實’字當頭，‘干’字為先。”時任壽寧縣委常委、常務副縣長連德仁回憶，1989年7月19日，習近平同志趕回壽寧縣城時，已是晚上8點多，第二天一早，他就開會研究落實對下黨鄉的幫扶舉措。

“他講得很動情，‘下黨有多苦，大家都看到了。下黨不改變面貌，我們就無顏面對父老鄉親’。”連德仁說，習近平同志讓寧德地直機關18位負責同志現場表態，對于鄉親們迫切需要解決的問題，各部門談談辦法。

民政局最先表態，從局里擠出5萬元，支持下黨公路和電站建設：“我們真的是把口袋底都翻出來咯！”習近平同志笑了，他說，這很好，大家都要翻箱倒柜，竭盡全力。扶貧，就不要有所保留。

習近平同志還當場拍板：地委支持下黨鄉建設資金72萬元，其中32萬元用于修路，40萬元用于水電站建設。

針對下黨鄉幫扶工作，習近平同志說，水電項目，不能成為“胡子工程”，包括道路建設也要認真核定，辦一件成一件，把有限的資金用在刀刃上。兩年內，下黨的項目不要再報到地區來了，要集中精力辦好電力和公路。“各個部門都要到貧困地方去包養網調查研究，帶動解決實際困難，種種情況都不能成為不下鄉的理由。”

習近甜心花園平同志在福建工作17年，先后9次到壽寧，其中3次專程到下黨鄉現場辦公。原寧德地委秘書長李育興說：“他不僅一貫強調深入基層，深入群眾，自己也始終以身作則，寧德地區124個鄉鎮，他去過123個”。

連德仁曾8次陪同習近平同志下鄉調研。“習近平同志有一句話讓我印象最深——干部一定要抓‘做’功，而不是‘唱’功。他說，要以一村一戶為對象，去找路子，去想法子，找準窮根，合力攻堅。這是指導黨員干部做好扶貧工作的基本法則”。

劉智勇（時任福安縣社口鎮坦洋村支書）：

他冒雨走泥路看茶山

聞名中外的“茶鄉”福安社口鎮坦洋村，曾是習近平同志擔任寧德地委書記期包養間的農村黨建聯系點。

1988年秋天，習近平同志輕車簡從來到村里。“那天，臺灣包養網他穿著深藍色短袖，褲子上還有補丁，臉上始終掛著笑容。”當年劉智勇剛剛擔任村支書，他沒想到的是，“地委領導竟然這么年輕，穿著也這么樸素。”

座談會上，劉智勇準備了匯報材料，剛要念，就被習近平同志微笑打斷：“不用念材料，我問你答就好。”他最關注兩個問題：一是怎么更好發揮農村黨支部的戰斗堡壘作用？二是怎么增加村集體收入？

“習近平同志問得非常包養網細，現在種了多少畝茶？是什么品種？有什么困難？當時心里挺緊張，生怕答不上來。”劉智勇說，座談結束后，習近平同志沿著山路，爬上村后一座茶山。“當時，天上下起小雨，他鞋子上沾滿了泥巴。”

“他對我們說，坦洋村要大力發展特色茶包養網站產業，黨員干部要發揮示范帶頭作用。農村黨組織，是脫貧第一線的核心力量。經濟搞上去了，黨員的理想信念、先鋒模范作用，都只能強化，不能削弱。”這些話，劉智勇一直牢記在心。

1989年2月包養，習近平同志邀請8位基層農民代表到地區行署，給地直機關副科以上干部甜心花園作報告，劉智勇的父親劉少如也在其中，他是坦洋村老支書，帶著大伙兒開荒種茶，脫貧致富。“父親回來對我說，習近平同志在會上夸他，站在改革的前頭，帶領大家致富，很不容易。”

后來包養，習近平同志又多次來坦洋。“他鼓勵我們，坦洋要當領頭羊，不斷放大坦洋功夫紅茶的品牌效應，因地制宜，壯大茶葉經濟。還明確提出，坦洋發展好了，就要走出去，要與困難村結成對子，開展幫扶。”

很快，坦洋村茶葉種植面積增至3000多畝，村資產超過300萬元，村黨支部也被評為“全國先進基層黨組織”，成了閩東明星村。“時常想起習近平同志當年冒雨走在山路上的背影，還有他鞋子上的泥巴，心里暖暖的。”劉智勇說。

江成財（福安市下白石鎮下歧村村民）：

他改變了連家漁民的命運

“沒有習近平同志大力推進，我們包養連家漁民可能還住在船上，漂在海上！”從船上搬到岸上18年了，江成財依然充滿感激。

連家漁民，又稱疍民，就是居無定所、以船為家的漁民，他們常年以打魚為生，日子大多比較清苦。

1997年6月，時任福建省委副書記的習近平同志帶隊到閩東，對連家漁民易地搬遷問題進行專題調研。

看到一家幾代人擠在陰暗潮濕的漁船上，習近平同志動情地說，共和國成立都快50年了，部分群眾生活還這么困難，一定要解決好他們的包養網推薦生活困難。沒有連家漁民的小康，就沒有全省的小康。

在習近平同志的力推下，福建連家漁民上岸工程迅速展開，到2000年，下歧村建成了6個漁民安置點，511戶2310名連家漁民告別了海上漂泊歲月。

女大生包養俱樂部“2000年11月，我們搬到岸上新家沒多久，習近平同志就來看我們了。”江成財說。

包養網比較

來到江成財家，習近平同志仔細詢問：家里幾口人？現在做什么工作？收入怎么樣？搬上岸過得習不習慣？“我告訴他，現在的生活很好很舒服。祖祖包養網VIP輩輩都在船上，做夢也想不到能上岸。以前在船上，怕風怕雨，包養片刻離不開人。現在住進了新房，終于能踏踏實實做事啦。習近平同志聽了很高興，他走到我家餐桌前，看到有魚、有肉、有蔬菜，一邊包養網VIP笑一邊沖我點頭。”

“既然上了岸，就要努力做事，做包養出個樣子來。”習近平同志的這句話，時時激勵著江成財。

“離開前，他對大家說，有困難就找政府。還對身邊工作人員說，我們不要忘記政府前面的‘人民’二字。”時任下歧村支書陳壽章回憶說。

“20年里，有兩個不一樣的我。”江成財說，船上的我，缺衣少臺灣包養網食，到十來歲有時都沒褲子穿；現在的我，做養殖，搞包養基建，住進了120平方米的大房子，日子紅紅火火。

2000年搬進新居時，江成財的兒子江陵才2歲包養站長。去年，江陵和朋友去海上體驗了一次漁民生活，回來后告訴父親，真不容易。“我對兒子說，要永遠記住，是習近平改變了我們連家漁民的命運！”

《 人民日報 》（ 2018年09月17日 01 版）

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立足實際 探索路徑 創新模式 科學治貧

 

　　貴州丹寨縣“四增到戶”精準推進脫貧攻堅

丹寨縣龍泉鎮馬寨茶葉種植基地(苗西明 攝)

　編者按：自黨中央吹響精準扶貧、精包養app準脫貧的沖鋒號以來，貴州丹寨縣委、縣政府就緊緊圍繞中央及省州戰略部署，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，認真貫徹落實省委書記孫志剛“強龍頭包養網、創品牌、帶農戶”重要指示要求，開展比責任擔當、比路徑方法、比干部作風、比精神狀態、比群眾獲得感的脫貧攻堅 “大比武”，持續向貧困宣戰。經過不斷的努力，一個個貧困的堡壘正在被攻克，譜寫著丹寨反貧困史上的壯麗篇章。實踐證明，丹寨的“四增到戶”符合中央精神、符合丹寨實際、符合群眾意愿，形成的經驗彌足珍貴、帶來的啟示十分有益。只要橫下一條心，“擼起袖子加油干”、甩開膀子奮力拼，把干部群眾的積極性充分調動起來，就能實現反貧困的攻堅拔寨;只要把握正確方向，善謀思路、善用政策、善建平臺，就能匯聚各方力量，形成精準脫貧的巨大合力;只要堅持問題導向，尊重實際，尊重民意、遵守規律、久久為功，就能使貧困脫得扎實、脫得永續，脫貧的成效就能真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史的檢驗。

　　打贏脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的底線任務，是到2020年必須實現的首要目標。貴州丹寨縣作為國家扶貧開發工作重點縣，始終把扶貧開發作為重大政治任務、重大發展目標、重大民生工程和重大行動部甜心寶貝包養網署。始終緊緊圍繞中央精神和省州決策，深入推進大扶貧戰略行動，落實精準方略，下好“繡花”功夫，貫穿從嚴要求，鞏固全面扶貧、全力扶貧大格局。始終堅持以問題為導向，守住兩條底線，結合丹寨實際走新路，創新開展“四增到戶”行動精準推進脫貧攻堅。一系列戰略措施的落實，使丹寨逐步沖破了貧困的桎梏、撕掉了貧困的標簽。貧困發生率從2011年的49%下降至2016年的18.94%。

　　丹寨縣創新探索的“四增到戶”，走出了一條具有丹寨特色的脫貧攻堅路子，對更科學有效地開展脫貧攻堅具有啟示意義。

　　只有把真正的貧困人口弄清楚，把貧困程度、致貧原因等搞清楚，才能做到精準施策、精準扶貧。貴州丹寨縣在對貧困群眾進行精準識別和摸底調查中發現，群眾致貧原因主要有四類：一是群眾技能不足，致富手段單一;志氣不夠，存在“等靠要”現象。二是產業發展基礎薄弱，規模較小、效率不高，群眾增收渠道狹窄;三是群眾脫貧資源有限，扶貧資源投向分散、使用效率不高;四是政策落實的“最后一公里”不暢通，政策紅利釋放不充分。

　　貴州丹寨縣委、縣政府立足區域實際，在深入分析當地群眾致貧原因的基礎上，以問題為導向，定向施策、靶向發力，創新開展了“能力增強到戶、產業增效到戶、資源增多到戶、政策增進到戶”的“四增到戶”行動，極大地激發了貧困群眾脫貧攻堅的內生動力，夯實了脫貧攻堅的基礎支撐，取得了脫貧攻堅的良好效果。
 

　　丹寨縣揚武鎮洋浪村“我要脫貧”、“我要小康”誓師碑

     一、能力增強到戶
 

　　丹寨縣把“勵志”與“扶智”作為脫貧攻堅的重要抓手，以開展懶轉勤、勤轉能、能轉富的“三轉”行動為載體，深入推進“能力增強到戶”，激發貧困群眾脫貧攻堅的內生動力。

　　1.懶轉勤：讓貧困群眾立下脫貧志

　　在農村，曾經流行著這樣一句順口溜：靠著墻根曬太陽、等著別人送小康，折射了貧困戶的“等靠要”思想。丹寨縣為打破“越窮越受益”這種“養懶漢”的扶貧尷尬局面，緊緊抓住扶貧先扶志、脫貧先去懶這一關鍵著力點，大力引導貧困群眾變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

　　——干部鼓勁強信心。在對貧困戶進行精準識別時，對身體健康，但好吃懶做、游手好閑、安于現狀，認為“扶貧是干部的事，反正干部立了軍令狀，完不成任務要撤職”，過度依賴幫扶干部的“懶漢”貧困戶同步進行識別，并建立專門“懶漢”檔案，讓“懶漢”有羞恥心。針對“懶漢”的不同特點，為“懶漢”開出個性化“懶轉勤”良方，由包村領導、第一書記、駐村干部、“手挽手·一幫一”包戶干部、村干部經常深入“懶漢”家中，與其促膝交談，加強宣傳教育，動之以情、曉知以理，促其轉變“等靠要”思想，增強發展意愿，改變“干部干，群眾看”為“群眾干、干部幫”。

　　——獎勤罰懶樹導向。引導村支兩委通過村規民約建立獎勤罰懶機制，強化硬性約束，對不支持村兩委工作、不參與公益事業、不加入村級產業扶貧合作社生產經營的“懶漢”，暫停享受“三變”、產業扶貧合作社、集體經濟等分紅。只要“懶漢”轉變思想，就可以從項目、資金、政策給予支持，倒逼“懶漢”動起來。完善萬達扶貧產業基金發放模式，對全縣建檔立卡貧困戶按照“紅卡、藍卡、黃卡、綠卡”四種類型細化分類施策，即對“紅卡”戶實行兜底救助、對“藍卡”戶實施階段性幫扶、對“黃卡”戶實施三變幫扶、對“綠卡”戶實施產業幫扶，其中對有勞動能力但不愿參與產業發展的“懶戶”，通過鄉鎮和村兩委給予教育引導后，仍沒有轉變的，2017年底將取消基金分紅，并利用取消的分紅金獎勵“最勤”的貧困戶，營造良好的幫扶導向。如，揚武鎮洋浪村村民楊正懷原是村里出了名的“懶蟲”，通過合作社上門多次動員，2016年，種植3畝蓮花白，收入就有2萬余元，楊正懷真正嘗到了脫貧甜頭。

　　——榜樣激勵促追趕。2015年9月，丹寨縣揚武鎮洋浪村自發召開“我要脫貧”誓師大會，全村96戶貧困戶簽下請愿書，要求加入村級合作社，并在村子最顯眼位置立碑明志。經過近兩年的努力，該村成為遠近聞名的蔬菜村，樹起了脫貧攻堅、發展致富的旗幟。鄰近的干改、五一等村在洋浪的帶動下，主動與洋浪村抱團發展。2017年5月，3個村的456位村民齊聚一堂舉行“我要小康”誓師大會。目前，丹寨114個村8611戶貧困戶全部參加了“我要脫貧、我要小康”誓師大會，貧困群眾思發展、奔致富的干勁明顯增強，包養條件形成了脫貧攻堅比學趕超的濃厚氛圍。
 

　　丹寨縣龍泉映山紅(苗西明 攝)
 

　　2.勤轉能：包養網讓貧困群眾身懷致富技

　　針對貧困群眾缺乏致富技能的現狀，丹寨縣加強技能培訓和幫帶工作，讓貧困群眾掌握致富技能，扎實推進教育崛起工程，讓貧困地區的孩子接受良好的教育，阻斷貧困代際傳遞。

　　——強化技能培訓讓群眾提能力。結合產業發展實際，組建了一支由農技專家、農業輔導員、農業創業者構成的專家團隊，將種養殖技術進村入戶，開展各類種養殖技術服務，助推全縣種養殖業加快發展。圍繞刺繡、造紙、蠟染、竹編等民族手工業，積極發揮傳承人作用，開展民族手工技藝培訓傳授，鼓勵民族手工藝人建立家庭作坊，通過培訓使更多群眾掌握技藝，讓他們在家里就能生產。整合縣直培訓資源，根據勞動力就業意愿、用工單位需求等，分類組織開展了包養網電工、護工、食品加工、家政服務、鄉村旅游、種養殖等職業技能培訓，讓城鄉勞動力真正學到一技之長，并積極推薦包養網到幫扶或落戶丹寨的企業及對口幫扶城市就業。

　　——搭建實踐平臺讓群眾干中學。建立合作社與企業合作平臺，由合作社組織群眾到縣內產業基地現場學習，通過本地“土專家”手把手教、群眾面對面學的方式，掌握種養殖技術，提高群眾自我發展能力和經營管理能力。建立不定期學習機制，每年大規模組織群眾到縣內示范包養網基地觀摩，現場學習借鑒先進的種養技術和管理經營，讓群眾直觀接受教學。通過搭建平臺，解決了群眾“有想法沒辦法”、“勞動強度大收效不明顯”的問題。

　　——開展校企合作讓學生有出路。積極辦好縣職業學校和萬達職業技術學院，按照“職校建到園區去，車間搬到學校來，學生就近就業”的總體思路，大力推進“校企合作”辦學，采取“設備進學校、課堂進企業，技工進校授課，學生進廠實習，企業用工名額進學校，學生畢業進廠就業，企業補助學生生活費”的“六進一補”模式，發展職業教育，實現“職教1人、就業1包養行情人、脫貧1家”的目標。

　　3.能轉富：讓貧困群眾拓寬脫貧路

　　針對有的貧困群眾有一定技能，但脫貧致富渠道不多，無法實現有效脫貧問題，丹寨縣多措并舉，讓貧困群眾積極發展產業，增收致富奔小康。

　　——拓寬渠道促增收。依托優勢經營主體，大力扶持農民專業合作組織，通過“黨社聯建”“村社聯建”，鼓勵優秀合作社跨村寨、跨鄉鎮發展，帶動貧困戶脫貧。通過推廣產業扶貧“三帶”模式、“生豬代養”模式和“能人+合作社+貧困戶”等產業發展模式，幫助和帶動有條件的貧困戶自主參與發展產業，實現增收致富。2017年投入產業發展資金覆蓋全縣行政村有勞動力發展產業的貧困戶和貧困人口，基本實現“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。

　　——政策傾斜促增收。對有一技之長，有積極創業意愿的貧困群眾，通過“特惠貸”等信貸扶持，健全融資渠道，幫助創業增收。鄉鎮成立工貿公司，實施“200萬元以下技術含量不高的工程項目，不用招投標”的政策，優先給鄉鎮勞務公司承接施工，實現勞務增收。如，南皋鄉償卡村成立村級勞務輸出公司，以“本村優先輻射全鄉”方式，將全鄉富余勞動力組建工程隊，承接建筑工程建設實現務工就業創收，創出了一條“國有企業+村兩委+農民工程隊”就業扶貧之路。

　　——抱團發展促增收。全面實行“十戶一體”抱團發展，把10包養網車馬費戶左右的農戶抱團在一起，將扶持農戶的資金、項目、產業等捆綁起來，形成若干個發展主體，由發展主體統一規模化發展、集中化運營、股份化分配，增強貧困戶自我管理、自我服務、自我發展能力。同時，把班子能力強、產業發展好、輻射帶動大的“強村”與班子軟弱渙散、發展信心不足、產業基礎薄弱的“弱村”結成對子，實現抱團發展、攜手脫貧。如，揚武鎮干改、洋浪、五一等三個村成立黨總支進行“強村帶弱村”抱團發展，三個村種植冬瓜和哈密瓜等經濟作物2000畝，預計今年收入1000萬元。

　　——黨群幫帶促增收。鼓勵村干部、黨員能人與貧困戶建立利益聯結、共享扶貧成效的發展主體，實現強帶弱、富帶貧。對已經脫貧的農戶，在脫貧攻堅期內讓其繼續享受扶貧相關政策，逐步走向小康;對未脫貧的農戶，由村兩委、合作社、大包養網推薦戶和已脫貧農戶在思想和行動上加強示范帶動，確保擺脫貧困實現小康。如，興仁鎮城江村，通過“村兩委+合作社+農戶”種植“城江西瓜”2700畝，2017年預計收入4300余萬元。
 

　　丹寨縣龍泉鎮瓜農正在采收冬瓜
 

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　　二、產業增效到戶
 

　　群眾之所以貧困，其根本原因在于沒有產業支撐或產業發展效率低下，導致群眾收入渠道狹窄。丹寨縣委、縣政府緊緊抓住產業扶貧這個關鍵，一方面，圍繞民族文化和生態環境“兩個寶貝”做好產業文章;另一方面，積極引進優強龍頭企業，延長產業鏈條，提升產業效益。將產業發展與貧困戶脫貧有機銜接，實現精準扶貧由“輸血式”向“造血式”的轉變。

　　1.品牌帶產業，實現價值倍增

　　——“文化品牌帶特色產業包養網dcard”讓農貨賣出好價錢。依托“云上丹寨·非遺之鄉·康養福地”縣域品牌，借助豐富濃郁的蚩尤、古紙、賈理等民族文化，建設龍泉山中華始祖蚩尤文化城、丹寨萬達小鎮和中國苗疆古法造紙文化小鎮等景區景點，發展民族文化旅游產業，帶動3萬余人就業。圍繞蠟染、刺繡、銀飾等非遺品牌，采取“公司+合作社+農戶”的模式，發展旅游商品并拓展實體店和電商渠道，讓民族手工“產品”變為旅游“商品”，優質農特產品賣出好價錢，推動“指尖技藝”向“指尖經濟”轉化。目前，全縣共建立民族手工合作社17個，社員510人，年產手工藝品60余萬件，產值近1.1億元。

　　——“知名品牌帶主導產業”讓農戶分享品牌價值。加大對國內知名品牌、優強企業的引進和培育力度，利用企業和知名品牌的深厚影響力、雄厚市場競爭力，帶動主導產業快速發展。先后引進茅臺集團、清華科技園、昌昊金煌中藥材公司等知名企業，帶動藍莓、中藥材等主導產業發展壯大。目前，茅臺生態農業公司藍莓精深加工基地建成投產，年產濃縮果汁1000噸、利口酒10000噸，實現利稅8000萬元。昌昊金煌中藥材公司包養，年產中藥材種苗2億株，年收購中藥材16噸。通過以上主導產業，直接帶動貧困群眾脫貧2000人以上。

　　——“地域品牌帶生態產業”讓農村實現靠山吃山。依托豐富的森林資源和獨特的田園風光，借助“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”“國家林下經濟及綠色產業示范基地”等品牌，和丹寨土壤富含“硒鋅”的獨特優勢，發展休閑農業與鄉村旅游、林下經濟等生態型產業。組織群眾將田土林地以流轉、入股等方式整合起來，按照“核心示范、周邊帶動”的思路，規模化開發、組織化運作，通過示范基地的建設，輻射帶動推動基地的高標準建設。如今丹寨的“林茶模式”“林果模式”“林藥模式”“林菌模式”“林禽模式”“林畜模式”“林業手工藝產品加工”“特色養殖”等多點發力，為當地經濟發展，百姓脫貧致富創下可觀的效益，已成為推動經濟發展的綠色引擎。建成林果、林菌等產業1萬余畝，發展七彩山雞、土雞等特種養殖，帶動貧困群眾參與發展，為脫貧攻堅建起了一座座生機無限的“綠色銀行”，實現“綠水青山”就是“金山銀山”的華麗轉變。
 

　　茅臺生態農業公司(龍永軍 攝)
 

　　2.企業帶基地，實現收益共享

　　——壯大基地讓農戶搭上企業發展快車。積極引導合作社、農戶與企業合作，通過企業墊付產業基地建設資金，免費提供技術，由合作社組織社員投入勞力，采取訂單種植、保底價收購的方式，為企業代建基地，破解貧困戶缺乏資金技術、闖市場能力弱等發展產業面臨的問題，減少企業建設產業基地和勞力成本，實現互利雙贏。近年來，丹寨將藍莓、中藥材作為全縣扶貧主導產業，一定五年、十年不變，一抓到底，形成了良好的產業扶貧基礎。同時，立足自身現有資源稟賦、產業基礎、區域特點、企業需求和市場前景，確定了實施建成以10萬畝藍莓為主的精品水果、10萬畝中藥材、10萬畝有機蔬菜、10萬畝有包養網機茶園、10萬頭黑毛豬(土豬)、100個生態土雞(山雞、鵝)養殖基地的“6個1”產業脫貧工程。僅2017年上半年，在全省統一部署開展的脫貧攻堅“春季攻勢”行動中，丹寨共整合投入資金近2.6億元，新增種植藍莓10073畝、中藥材10139畝、蔬菜12800畝、有機茶12467畝，新增發展黑毛豬(土豬)養殖基地31個2.83萬頭、生態土雞(山雞、鵝)養殖基地35個36.1萬羽，覆蓋114個村8611戶貧困戶30138人。產業發展做到“短平快”和“長中近”相結合，基本實現“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。

　　——延長鏈條讓農戶分享產業增值收益。支持龍頭企業技術改造、科技創新和轉型升級，推進茅臺、昌昊、俊建等龍頭企業建設生產基地。打造從原料生產、加工、包裝到銷售整個環節的全產業鏈，形成了中藥材、藍莓、硒米、硒鋅茶、肉牛、黑毛豬(土豬)等產業的生產加工銷售鏈條。如以俊建公司為龍頭，組建股份制公司，發展黑毛豬全產業鏈。從繁育、防疫到養殖、銷售各環節，實行統一繁育、統一飼養、統一防疫、統一品牌、統一銷售。通過龍頭企業的帶動，打造全產業鏈，建立合理的利益聯結機制，讓貧困戶分享從養殖到銷售整個環節的利潤。實現企業得發展，村集體有收入，貧困戶能脫貧。

　　——強化營銷讓農戶獲得更多產品利潤。搭建線上線下銷售平臺，通過省外免租門面、京東網站等，特別是借助萬達的品牌影響力和銷售平臺，實現丹貨出山，提高產品銷售利潤，讓群眾獲得更多收益。先后在杭州市濱江區、遼寧省東港市建立丹寨系列產品專柜，建成丹寨京東特色館和丹寨縣農村電商服務中心，宣傳推介丹寨的特色產品，讓丹貨賣出好價錢。

　　3.合作社帶貧困戶，實現抱團發展

　　充分發揮合作社抱團脫貧的帶動作用，搭建貧困戶參與產業發展平臺，解決貧困戶自身發展能力不強、抵御風險能力低等問題，實現由“單打獨斗”向“抱團發展”轉變。

　　——“三級建社”實現合作組織全覆蓋。建立縣、鄉、村三級合作社，在縣級組建扶貧開發合作總社，在鄉鎮組建扶貧開發合作聯社，在村級組建產業合作社，鼓勵貧困群眾利用土地、技術、資金、勞務等要素入股合作社發展。現已建立縣級扶貧開發合作總社1個、鄉鎮扶貧合作聯社6個、村級產業合作社161個，組建農民專業合作社397個，實現合作社對貧困戶的全覆蓋。如全縣的村級生態冬瓜種植專業合作社，今年發展訂單種植冬瓜5000余畝，帶動2200余戶參與種植，產值將達5000余萬元，戶均增收8000余元。

　　——“三方聯結”實現發展紅利共分享。通過“黨社聯建”“村社聯建”，實現合作社對產業全覆蓋、合作社對貧困戶全覆蓋。在此基礎上，采取縣鄉指導、利益各關聯方民主協商一致的方式，所得收益按照村集體經濟占兩成，合作社占兩成，貧困戶占六成的“226”或所得收益按照村集體經濟占3成，合作社占3成，貧困戶占4成的“334”等多種分配方式，分配給合作社、村集體和貧困戶三方，實現合作社有資金滾動運作，村集體經濟發展壯大，貧困戶持續增收的“三贏”目標。全縣各個村均建立了三方利益聯結機制，惠及貧困戶9528戶，實現年戶均增收1200元。同時，通過黨帶群、強帶弱、富帶貧的黨建扶貧“三帶”模式，開展“強村帶弱村”活動實現抱團發展。組建“十戶一體”發展主體，每個發展主體由10戶包養網左右農戶組成，通過整合外部幫扶措施、強戶帶弱戶、富戶幫窮戶等幫帶方式，實現抱團脫貧、攜手發展。

　　——“三金收益”實現收入渠道多元化。貧困群眾通過資金入股、土地流轉、參與勞務獲得股金、租金和薪金，增加收入。把財政扶貧資金量化到貧困戶，通過合作社入股到縣內優強企業，享受利益分紅獲得股金。出臺土地流轉政策，鼓勵貧困戶將承包的土地通過合作社流轉給企業獲得租金，并建立土地流轉費梯級增長機制，保障群眾的租金實現動態增長。建立合作社與企業合作機制，由合作社與企業簽訂用工合同，優先使用合作社所在地的勞動力，確保貧困戶獲得薪金。
 

　　丹寨縣揚武鎮老八寨村缽栽藍莓基地
 

　　三、資源增多到戶
 

　　惡劣的自然環境和資源的短缺是制約貧困地區發展，導致群眾貧困的重要原因。因此，盤活脫貧攻堅的存量資源，擴大增量資源，使群眾脫貧的資源增多，增強發展動力，是脫貧攻堅的基本著力點。貴州省根據貧困實際，積極創新扶貧資源的精準化配置方式，深入開展“六個到村到戶”和“六個小康建設”，實施打贏脫貧攻堅戰“十項行動”，特別是針對深度貧困地區重點打好基礎設施建設、易地搬遷扶貧、產業扶貧、教育醫療住房“三保障”四場硬仗。丹寨縣緊緊抓住機遇，瞄準致貧癥結，利用人力、財力、物力和外力等“四力 TC:sugarpopular900

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本報訊（記者王開幕活動小川）近年來，廣西立足資源優勢，堅持市場導向，投入財政資金74億元，啟動創建1255個人形立牌現代農業示范區，引進培育12策展00多家農業產業化龍頭企業，大力攤位設計發展特色產業，打造產品品牌、公用品牌和企業品牌，提升特色農產品市場競爭力和品牌影響舞臺背板力。

突出綠色生態，打造產品品牌。綠色、有機、生態、健康已成為廣包裝盒西農產品的突出標志和閃亮名片。廣西強化農業生態經典大圖環境保護場地佈置，建設綠色生產體系，將產品安全、資源節約、環境優化貫穿特優區創建全程，選擇生態環境好、水土無污染的地區創建特優區，按照綠色標準、生態品牌活動防控的要求，生產優質安全的特色農產品，打造“山清水秀美廣西，綠色展覽策劃生態好產策展品”的金字招牌。

突出資源優勢，打造公用品牌。廣西立足資源稟賦，突出產業優奇藝果影像勢，與特優區創建緊密結合，以品牌為紐帶對接產需，在生產標準、產品質量、LO人形立牌GO設計、宣傳推介等方面實現標準展場設計化，將廣西農產品的獨特性、優勢平面設計性體現出來，培育了百色芒果、桂平西山茶等一批特色大型公仔鮮明玖陽視覺、質量包裝設計過硬、信譽可靠的全國知名區域平面設計公用品牌，在消費者心中留下了互動裝置深刻AR擴增實境印象，實現了優玖陽視覺質優價，有力促進了農業提質增效和帶動農民就展覽策劃業全息投影增收。

突出營銷推介，打造企業品牌。農業企業是農業品牌創建的組織者、品牌戰略的實施者、品牌價值的啟動儀式創造者和平面設計獲益者。廣西始終重視企業品牌打造，廣告設計堅持“引進來”和“走出去”相結合，在市場開拓、展場設計營銷推介等方面狠下功夫，宣傳廣西特色農業企業。目前，南方食品、桂林三金、皇氏乳業等一批經典大圖全國知名的特色企業已成為廣西特色農產品創品牌、打市場舞臺背板、提影響的重要平臺。

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不論承認與否北京年夜學都可以說是一個具有某種象征性的符號，京師年夜學堂、五四運動、文革、學潮以及方興未艾的政治家演講無不說明或強化著這一點。在這個時候討論一下孔子與北年夜的關系也許是適合的。

我對北年夜這個符號的留意是在1998年北年夜百年慶典的時共享空間候。當時劉軍寧主編了一本《北年夜傳統與不受拘束主義》，李慎之寫序――有人稱之為“不受個人空間拘束主義的破題之作”。大要是說北年夜的傳統是不受拘束主義的傳統。顯然，在他們筆交流下共享會議室這個符號象征著不受拘束主義。毫無疑問，這家教是可以找到許多事實依據的。可是，一代一代北年夜人倡導平教學易近主、科學的目標是什么教學場地？是尋求富強，是救國救平易近――科學救國、教導救國、個性救國等各種主張于焉而生。那么，是不是也可以把愛國主義當作這個符號的象征意義？事實上我當時就覺得主流話語把以全國為己任的愛國精力或愛國傳統說成北年夜精力或北年夜傳聚會場地統不僅同樣成立，并且共享會議室更有解釋力。因為任何主義作為計劃都是歷史的、具體的，難免隨著世事變遷而需求做出損益調整，能夠為這種教學場地損益調整作依據的只能是人的“未被規定交流的需求”。愛國主義恰是與此對交流應的家教這樣一種精力、感情或1對1教學意向。社會主義同樣與北年夜源遠流長，那是因為存在“只要社會主義才幹救中國”認知，而隨著改造開放的推進，實現中華平易近族的偉年夜復興又成為上高低下的新共識。不受拘束主義同樣這般――陳獨秀、胡適諸師長教師不是就有憲政愛國主義之說么？

不受拘束主義、社會主義、愛國主義孔子與這一切關系若何？

那個把北年夜精力定義為不受拘束主義的李慎之師長教師斷定“中國傳統舞蹈場地文明就是封建專制主義”。假聚會場地如這樣，那么孔子與北年夜是水乳交融的。但劉軍寧對傳統、孔子的懂得則相當正面，認為“孔教與不受拘束主義之間一向存在著某種互動關系，并在實踐層次上呈現出彼此結合的趨向”。社會主義，在主流話語中，中國共產黨已經不止是工人階級先鋒隊，更成為中華平家教易近族的先鋒隊；在由反動黨到執政黨的腳色轉換中，符合法規性基礎已經由歷史唯物主義的知識論論證轉換為對小康社會、和諧社會和中華平易近族偉年夜復興的價值承諾。這樣的轉換無疑是值得確定的，但要想收到預期的後果，成為社會共識的凝集點卻似乎還缺乏配套辦法。怎么解決“舞蹈教室下面有設法，上面沒辦法”的尷尬？到未名湖找個處所給孔子立像家教吧。這應該比在人年夜辦國學院、在個人空間山東建“標志城”要投資少許多許多，見效好千倍萬倍。

愛教學國是具體舞蹈教室的，愛祖國的山水風物、歷史文明。創辦于國私密空間勢衰頹新舊瓜代之時的京師年夜學堂難免帶著後天的焦慮，而表現為對西學的崇隆和對傳統的輕忽。王國維“可愛者不成信，可瑜伽場地托者不成教學場地愛”的牴觸沖突實際是時代癥候的折射。事實上，可愛者與可托者自有其學個人空間科歸屬和價值領域，不克不及也不用強求統一。在意識形態話語棄舊圖新、文明沖突論甚囂塵上的明天，孔子作為一個符號，自有其不成替換講座場地和磨滅的意義。

從最基礎上講符號的意義是賦予的，它1對1教學更多的是表講座場地達一種希冀。這就難免舞蹈教室導致文明話語權的爭奪。各方顯示的能量可以顯現文明權力的真實結構——孔子進北年夜這事的意義也許就在于共享空間此。

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Source :Ya包養金額ngcheng Evening News

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統籌｜蔣包養站長錚
策劃｜趙鵬
案牘｜孫唯 王鎧呈 張佳慧
翻譯｜陳包養網VIP彥充
出鏡｜付包養app怡
剪輯 制圖｜黎杰文

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